干部队伍建设思考
近年来,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,狠抓以党支部为核心的村级组织建设,村级干部队伍建设得到了进一步加强,为全镇农村经济发展、精神文明建设与社会稳定提供了有力的组织保证。同时,我们也看到,面对农村发展的新形势,村干部队伍建设还存在一些新的情况和新的问题,就如何加强新时期村干部队伍建设,最近我们作了一些探索,也形成了一些想法和认识。
一、我镇村干部队伍的基本情况
我镇现有行政村8个,共有村干部48名,其中村定额干部29名,部门干部19名。全镇14名村支部书记、村民委员会主任中,年龄在35岁以下3名,占22%;36-46岁4名,占28%;47-51岁7名,占50%;文化程度:大专以上1名,占7%;高中、中专的8名,占57%;初中5名,占36%;在48名村两委干部中,年龄在35岁以下的为17名,占35%;36-46岁18名,占37.5%;46岁以上的13名,占27.5%;高中以上21名,占44%,初中以上25名,占52%;小学文化程度2名,占4%。从统计数据来看,村干部在年龄上虽然已形成老、中、青相结合的梯次配备格局,但年龄偏大的问题仍然存在,村干部文化程度相对较低问题也比较突出。
二、我镇在加强村干部队伍管理方面采取的一些做法
1、在抓好村干部的选拔任用方面:坚持3条原则:(1)注重实绩,群众公认;(2)德才兼备,任人唯贤;(3)公开公正,发扬民主。在**年3月,我镇在玉华山村进行公开选拔村支书的“两推一选”的试点,发动党员自荐、他人推荐、组织民意测验,由党委考察,再由支部大会直接选举村支书,一直在外经商的朱庚庆被选拔上来,通过实践,收到了较好的效果,该村连续已几年被评为镇里先进。到目前为止,我镇已有3名村主要干部通过这种途径被选拔出来。在村后备干部培养方面镇党委也比较重视,专门制定下发了村级后备干部培养选拔的有关文件。规定村后备干部必须具备高中以上学历,年龄不超过35周岁,同时规定选拔的范围为退伍军人、共青团员、致富能手这些对象。选拔的程序先由党员、群众推荐人选的基础上,再由村党支部提出人选,新推荐的人选由镇组织办公室负责考察,然后由党委研究审批,并由镇党委管理备案。每年对村后备干部进行一次排队筛选,并随时进行调整充实,目前我镇共有14名村后备干部。
对村主要干部的结构要求及配备的领导职数镇里也作出原则规定:村干部的任职年龄一般为55周岁以下,其中村主要干部任职年龄为50周岁以下;留任年龄为52周岁以下;村干部文化程度要求达到初中以上;村主要干部一般应具备高中以上文化程度。明确村党支部、村委中必须配备1名女干部和30岁左右的年轻干部;对“两委”的领导职数和定额干部的配备也作出相应规定;村党支部委员一般为3-5人组成,村民委员会由主任、副主任、委员3-5人组成,提倡村干部交叉兼职,村党支部成员可以经过法定程序进入村民委员会领导班子;村民委员会领导班子成员是党员且具备条件的也可以按照党内规定进入村党支部领导班子。根据村人口规模及工作需要,本着精干、高效原则确定定额干部职数,人口在2000人左右的村,一般配2-3名定额干部,人口在2000人以上一般配3-4名定额干部。
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