层民主建设思考

当前，赛武当保护区新农村建设已进入关键时期，而农村基层民主管理作为新农村建设的重要内容，对于维护农村社会稳定，促进农村经济发展具有十分重要的作用。近年来，管理局坚持以党内民主为先导，以人民民主为核心，以制度建设为重点，在加强基层民主建设，加快推进生态旅游区和新农村建设进行了探索并取得了有效的举措。

一、基层民主建设存在的问题

近年来保护区管理局的宣传教育，民主观念不断深入人心，人民当家作主的意识浓厚，基层民主建设稳步推进，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为重点的民主参与意识不断增强，民主政治得到加强；在基层组织建设方面，各支部采取党内民主与人民民主相结合，全面实行了村民代表会议制度、村务公开制度、“一事一议”制度、村民自治制度进一步完善。但是也存在不少问题值得深思。一是部分群众认为基层民主就只是维护自己的权利，民主意识不强，自我意识膨胀影响民主政治的推进。二是保护区成立后，对山上的资源进行有效的保护，农民增收渠道减少，群众对参与生态旅游区建设和新农村建设的积极性不强。三是村集体经济薄弱，对加强新农村的基础设施建设的资金投入无法保障。四是村组干部报酬不高，支部凝聚力不强等。存在这些问题，极大地影响了基层民主进程的推进。

二、加强基层民主建设的对策思考