非公有制经济发展思考

改革开放以来，我县民营经济不断发展壮大，已经成为促进县域经济发展的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法、《陕西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、中共陕西省委、陕西省人民政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》的出台，为民营经济快速健康发展创造了新的历史机遇。民营经济在繁荣经济、扩大就业、增加财政收入等方面做出了重大的贡献。**年，全县民营企业和个体工商户达到2800户，实现营业收入9.85亿元，总产值9.73亿元，完成增加值2.6亿元，占县域gdp比重的21.7%。经过近年的努力，我县非公有制经济基本上形成了个体、私营经济等多种形式共存的发展格局。但是由于历史和现实的原因，民营经济发展仍然面临着严峻的挑战。如何正确解决民营经济面临的问题，改善民营经济的发展和经营环境，是当前需要解决的重要课题。我们通过对全县民营经济发展情况进行详实调查，分析其存在的问题和发展机遇，提出一些意见和建议，供大家参考。

一、**县民营经济发展现状和特点

1、民营经济是县域经济的重要支柱。**年，全县共有民营企业和个体工商户2800户，从业人员28600人，实现营业收入9.85亿元，总产值9.73亿元，完成增加值2.6亿元，民营企业总产值占全县生产总值的49%。按产业类别划分，主要集中在二、三产业；按企业个数划分，从事第二产业562户、第三产业1901户，分别占20%和67.8%；按提供总产值划分，第二产业4.3亿元、第三产业5.05亿元，分别占43.6%和51.3%。

2、民营经济税收是地方财政的主要来源。随着农业税收的取消，地方财政收入增长主要依靠民营经济的发展。**年，全县民营企业和个体工商户上缴税金2548万元，占到县域财政收入8998万元的28.3%，成为地方财政收入的主要渠道。**年国税总收入6644万元，其中氯碱厂收入5600万元，其它国企收入6万元，民营企业收入1038万元；地方财政总收入2204万元，其中氯碱厂收入530.6万元，其它国有集体企业收入322万元，民营企业收入1434万元；07年度财政契税收入150万元，其中民营企业收入75万元。

3、民营企业和个体工商户的发展数量和规模偏小。全县规模以上企业11家，其中服装加工企业2家（王牌、华南），工业企业2家（王成商贸、高二沟铸造），农产品加工业1家（**县金颗粒专业合作社），建筑业2家（东升建司、大成建司）、汽车营销与运输2家（银州工贸、伟华工贸），餐饮业2家（金龙、金泰）。11家规模企业从业人员2800人，平均每户255人；规模以下2789户企业从业人员25800人，平均每户不足9人，基本上都是个体户。规模企业固定资产过500万元的仅9家，1000万元以上的只有3家。