农村基层组织建设思考
为进一步强化乡党委在抓农村基层组织建设中的“主角”作用,提升全乡农村基层组织建设的整体水平。按照县委组织部安排,我乡成立了由乡党委书记姜康巍为组长,副书记谢伟为副组长,党群口干部为组员的调研小组深入全乡农村基层党组织和农村实际,采取听取村组干部汇报、与党员、干部和群众座谈、实地查看、走访等形式,认真总结了基层组织建设中形成的行之有效的做法,查找出了全乡农村基层组织建设存在的突出问题,研究探索了解决问题的有效措施,为今后有针对性地加强和改进农村基层组织建设奠定了基础。
一、全乡农村基层组织建设现状
全乡设党支部13个,党总支1个,其中村级党支部9个。现有党员443名,农村党员354名,占79.9%;其中女党员49名,占11%。
近年来,我乡农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩,特别是通过先进性教育活动开展后,我乡农村基层组织建设工作以此为契机,以“三级联创”、“党员先锋工程”、“支部+协会”、“党建综合示范村建设”、“农村致富带头人”等活动为载体,农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步凸现,党的凝聚力和战斗力不断增强,农民群众在党组织和党员的带领下,脱贫致富奔小康,生活水平不断提高。我们建立和完善了乡、村抓基层组织建设责任体系。同时,明确了相关责任,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。我们狠抓了村党支部的整顿工作,结合村委会优化组合及村班子换届将一批党性强、能力强、作风正、群众拥护的优秀年轻干部充实到村级班子中,使村级班子的战斗力明显增强,结构明显改善。特别是通过先进性教育活动,农村基层干部和党员的政治思想素质、政策理论水平、驾驭农村工作全局的能力都有了新的提高。
调研中发现,绝大部分村支部能够始终把加强农村基层组织建设放在保稳定、保发展和巩固农村基层政权的高度来对待,作为一项牵动全局、抓纲带目的基础性、战略性工作来抓,夯实党在农村的执政基础。但是我乡农村基层组织建设工作基础中,存在着一些不容忽视的问题,主要表现为:一些村支部书记作为的职责不能完全落实,意识不强,没有投入足够的精力抓农村基层组织建设;围绕经济抓党建的思路不清,工作时紧时松,缺乏连续性,习惯于搞几次突击、整顿,开展几项活动来代替经常性、基础性工作,存在“平时不抓评时抓”现象,没有建立长抓不懈的工作机制;在对村级班子管理上,固强攻弱的力度不够,缺少过硬的综合性典型,后进村治理整顿进度缓慢;部分村党建基础硬件设施薄弱,有的甚至没有公有化的活动室,个别村“”制度不能坚持经常,有的村长时间不能召开党员会,党员发展不正常,党务公开不够及时;乡党务干部和包村党建指导员的整体素质有待进一步提高,个别干部对党务知识不能熟练地掌握,有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解,抓农村基层组织建设热情不高、劲头不足。存在的问题及原因有以下几方面:
1、经济发展乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。据调查,全9个村中绝大部分的村集体基本没有收入,连正常的工作都难以维持。村支部为完成上级任务,向群众说得多,要求多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。
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