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农村党风廉政机制思考

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分。“基础不牢,地动山摇”。因此加强农村基层党风廉政建设具有十分重要而深远的意义。加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求;是密切党群干群关系,促进社会和谐稳定的必然要求;是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必然要求。在新形势下,应坚持教育、制度、监督并重,通过教育确保知廉、通过制度确保守廉、通过监督确保护廉,积极探索构建农村基层党风廉政建设长效机制。

一、发挥教育的导向作用,确保农村基层党员干部知廉

教育是基础。通过教育,指引农村基层党员干部知道哪些行为可为,怎样为;哪些行为不可为,为了会有什么后果。并对自己及他人的行为作出正确的评价,形成正确的是非观,促使他们知廉。

1、规范教育内容。当前,农村基层党员干部受教育的内容,存在大、浅、空现象,缺乏系统性,使得教育易流于形式。一是进行党章教育。党章是党员的行为准则。通过学习党章,增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念和宗旨意识,树立科学正确的世界观、人生观、价值观,在正确享受党员权利的同时,积极履行党员义务。二是进行法制教育。要选择与农村实际和农民生活密切相关的法律法规进行法制教育,用法律规范农村基层党员干部的行为,提高其法制观念。三是进行制度纪律教育。主要是加强对“两个条例”,中央提出的“六不要”以及相关的廉政制度的教育,让农村基层党员干部知道哪些可为、哪些不可为。

2、创新教育形式。形式新、效果实。在组织形式上,要采取集中教育与自我教育相结合,长期教育与阶段性教育相结合。在教育手段上,要在巩固运用黑板报、宣传栏、图书室、文化站、广播站等传统宣传阵地进行教育的基础上,大力开展多种形式的廉政文化进农村活动。在教育方法上,根据新时期农村基层党员干部的观念、思维方式、个体素质和环境等的变化,摒弃“说教式”的教育,灵活运用教育对象喜闻乐见的方式,以情感人,以理服人。2004年底,我县对一村支书受贿案进行了公开审理,邀请了部分行政村的村干部参加旁听审理,让他们接受了深刻的现场警示教育。这种用身边人身边事教育身边人的教育形式,增强了教育的灵活性、针对性和实效性。


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