治理村官腐败交流
(一)
在从事纪检监察工作的五周年里,我参与查办了一些村干部腐败案件,通过分析他们的言语,了解了一些他们的心理活动,就其产生腐败的主要原因引发了几点思考。
思考一:心理失衡是村干部产生腐败的主要原因之一
“你看,我们村干部和乡镇驻村干部相比,工作量更大,付出的劳动也更多,可我们的收入只是他们的三分之一甚至是十分之一。我们也要养家糊口呀。”这是一个被查处村干部对我说的掏心话。
的确,“上面千根线,下面一眼针”,村干部作为最基层组织的干部,尤其是村党支部书记、村主任,他们总是集万千工作于一身,聚无数矛盾于一体,工作最累,难度最大,委屈最多,得罪人也最多。可是,他们的收入却是最少。就我们这个国家重点扶贫县来说,县城附近乡镇的村干部一年下来,也许能拿到三五千元的工资和补助,西部山区的村干部,一年的工资、补助总收入大多在3000元以内。这种工资水平还不到乡镇刚参加工作的机关干部年收入的三分之一。
有的村干部,把自己的工作、收入与乡镇干部相比,感觉反差太大,心理自然不平衡。而心理一旦失衡,就容易产生靠山吃山、靠水吃水的邪念,因而引发腐败问题。
思考二:听不到警钟是村干部产生腐败的另一个主要原因
“你也真是胆大,这样的钱你也敢得。”镇纪委书记问。
“人家会送,我还会不要。”一个犯有受贿错误的村干部很从容地答道。
这村干部在钱财的诱惑面前,侥幸心理助长了贪欲的膨胀,变得目无法纪。而他,已经在村里干了二十多年的村干部,光村党支部书记就干了有十年。
村干部特别是老村干部,在村子里干的时间长了,就很容易产生一些不当想法,或是因工作业绩较突出而居功自傲,或是因深得乡镇领导器重而飘飘然。特别是西部山区的一些老村干部,他们长期从事村干部工作,把青春年华都献给了农村基层组织建设,把精力都用在了村级工作.除了做村级工作,也没有什么挣钱的本领,甚至对做体力劳动都会感觉吃力,并有很多村干部的家庭经济还非常的困难。反过来,在当前对村干部廉政制度建设严重滞后的情况下,又因为他们是农村基层工作的主力军,是乡镇领导的得力干将,对他们的一些踩线行为甚至是腐败行为,乡镇领导总是睁一只眼,闭一只眼,很少有人会打破情面对村干部提个醒,敲个警钟。表面上看,这是领导对村干部的爱护,实质上这是对村干部的庇护,是对村干部的不负责任。久而久之,村干部在一路“顺风顺水”的情况下,放松了学习,放弃了警惕,把廉政建设抛到了九霄云外。自然,思想的滑坡必然导致腐败行为的发生。
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