反腐倡廉工作经验

一、认清形势，深刻反思，充分认识教育、制度、监督并重的反腐体系的客观必要性

标本兼治、综合治理，逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度，这是当前反腐败斗争形势的迫切需要，是党中央进一步加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项重要战略举措。

从近年来腐败现象产生的原因分析，不外乎三个方面。一是思想道德滑坡。一些党员、干部放松政治学习和思想改造，受社会上腐朽思想的侵蚀，信仰丧失、道德沦丧，贪图金钱、美色，从而走上了违纪违法的道路。二是权力制约不力。随着开放开发步伐加大，出现经济主体多元化、利益格局多样化，在一些新的领域里，权力制约机制未及时建立，监管制度建设滞后，而原来一些行之有效的规章制度未得到有效执行，从而出现体制、制度、管理上的漏洞，给腐败分子以可乘之机。三是对领导干部、尤其对“一把手”监督不到位。由于监督体制不顺、监督权力受限、监督手段单一，目前对领导干部、特别是对“一把手”的监督乏力，出现上级监督太远、下级监督太难、同级监督太软的现象，最终必然导致腐败。

上述情况表明，单靠惩治腐败是不够的，而且反腐败成本越来越高，难度越来越大，必须多管齐下，惩防结合，建立起教育、制度、监督并重的惩腐防腐的新体系。

二、以教育为基础、制度为保证、监督为关键，建立标本兼治、惩防并举的惩治和预防腐败体系