双满意建设年探索思考

组织部门自身建设是一项常抓不懈的工作，也是一个常议常新的重大课题。如何围绕加强组织部门自身建设推动各项工作的开展，一直是各级组织部门不断研究的问题。近几年，从中央到地方各级组织部门都在不断探索加强组工干部队伍自身建设的新方法、新途径。今年，面对组织部门自身建设的新任务、新形势，自治区党委组织部提出了开展“双满意建设年”活动的新要求。这就要求各级组织部门必须紧紧围绕“双满意建设年”的标准和要求，着眼于制度建设，探索建立“机关工作制度化、素质建设长期化、服务基层机制化、干部管理规范化、民主监督公开化”的长效机制，通过长效机制把组织部门建设成为最公道、最正派的部门，建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门，把组工干部队伍建设成为让党委满意、让群众满意的优秀团队。

一、抓关键，促转变，实现机关工作制度化

建章立制，完善内部管理，实现机关工作制度化、规范化是组织部门加强自身建设的一个重要目标。建立“双满意建设年”活动长效机制首先就要紧紧围绕自身建设，把建章立制作为组织部门自身建设的基础性工作来抓。清理、修订和完善现有的各项规章制度，并把活动开展中好的经验、做法以制度的形式规范起来，重点建立健全以规范组工干部选调、培训、考核、激励和交流机制等为主要内容的组织部门人事管理制度；以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度；以规范组工干部行为为主要内容的目标管理制度，从而形成一整套符合组织工作运行特点的机关工作制度，健全组织部门工作制度保证体系，促进机关工作的整体功能与效能。

（一）完善日常管理制度。组工干部的行为规范和组织部门的工作规范是确保组织工作高效率、高质量运行的基本保证。因此，建立“双满意建设年”活动长效机制，应从机关最基本、最日常、最本职的工作抓起，进一步细化《组织人事干部行为规范》和《组工干部工作程序》，不断健全规范《组工干部考察干部行为规范》、《干部考察失察失误责任追究办法》、《组工干部日常行为准则》、《组工干部八小时外行为规定》以及《干部任免工作程序》、《干部年度考核工作程序》、《领导干部经济责任审计工作程序》、《领导干部任前监督程序》、《信访举报工作处理程序》等制度、程序，完善《机关学习制度》、《机关考勤制度》等机关办公制度。把公道正派的要求与选人用人等各项工作紧密结合，力求做到每项工作有章可循、有规可依，每个组工干部言行规范，作风严谨，逐步形成制度健全，工作规范的机关工作机制，确保工作效率不断提高和工作作风不断转变。

（二）创新目标管理制度。工作目标管理规范化、科学化、制度化是调动组工干部工作积极性，推动工作持续健康发展的有效手段。因此，组织部门要从创新完善目标管理制度入手，健全《科（室）、科长（主任）业绩考核》等制度，对各项具体业务工作从提出、实施到完成的整套程序，以及各个环节的工作内容、工作标准、职能科室、责任人和相应责任作出详细规定，对一些重点工作明确牵头责任人，优化组合，强化管理，做到定人、定岗、定责、定量、定时，实现工作绩效的最大化，提高目标管理的质量，推动长效机制的形成。