换届经验做法思考

为了做好这次换届选举工作，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定。根据**市委办公厅召开的全市苏木乡镇人大换届选举工作会议的有关要求，我市于9月21日召开了全市镇级人大换届选举工作会议，部署了我市镇级人大换届选举工作。同时，下发了《中共**市人大常委会党组关于镇级人民代表大会换届选举工作方案》，明确了这次换届工作的指导思想和原则、换届选举时间和任务及工作中需要注意的问题。于11月7日上报了《关于做好各镇人大、政府换届选举人事安排方案的请示》，针对各镇人大、政府领导班子的职数和各镇领导班子的结构进行了说明，今年年初我市开展了机构改革和撤乡并镇工作，对乡镇干部进行了较大范围的调整，为了保证这次换届选举工作顺利开展，更好的完成这次乡镇换届选举工作，从社会发展、稳定的角度，我们对各镇班子不再做调整。根据**市苏木乡镇人大换届选举工作会议的要求，**市镇级人民代表大会换届选举工作从**年9月1日开始至**年12月31日结束。

一、如何运用考察评价办法，使换届考察更具有针对性和实效性。

考察过程中坚持走群众路线，普遍采取个别谈话，发放征求意见表，民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈、征求纪检部门意见等方法，广泛深入地了解换届考察人选的真实情况。充分发挥换届考察的针对性和实效性。

1、认真做好党委换届考察工作。一是由于各镇党委换届距年度实绩考核时间较短，为了避免多次、重复考察，防止在领导干部中引起不必要的思想波动，因此，我市对各镇原有领导干部直接运用实绩考核结果。二是对各镇党委进行了换届考察，对党委委员进行了全额定项推荐。首先，市委改进和规范了提名方式。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，适当扩大了会议推荐的人员范围。对新一届镇委班子人选进行全额定向民主推荐。对党政正职人选进行民意调查。现班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数，或民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不称职的，不再提名。同时，为防止简单地以票取人。推荐党委委员、纪委委员时，我们适当扩大了差额比例。二是适当扩大考察谈话范围。既听取领导干部的意见又听取一般干部和群众的意见；既听取单位内部的意见又听取服务对象和相关单位的意见；既重视多数人的意见，又认真分析少数人甚至个别人的意见。充分运用各种方法了解干部的民意情况，把组织考察与群众评价结合起来。根据实际情况，到考察对象以前工作过的地方、单位延伸考察。根据不同情况，适当扩大差额考察比例，做到好中选优，为市委正确任用干部，提供准确依据。考察结束后，考察组提出建议，市委常委会把考察情况作为任免干部的重要依据。考察工作中我们严格执行干部考察工作责任制，对干部问题反映失实的及时提出批评教育，对有关问题隐瞒不报或歪曲事实真相造成用人失误的，给予纪律处分并调离组织人事部门，这对严肃考察工作程序起到了保证作用。

2、从稳定的角度做好人大换届人事安排工作。