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素质干部考察队伍思考

同志在党的**大报告中指出。“要认真贯彻领导干部选拔任用条例,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,把那些德才兼备,实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。”干部考察是选拔任用干部的关键环节,考察过程就是全面了解干部,评价、识别干部的过程。干部考察人员是考察工作的直接组织者和实施者,从一定程度上来说,考察人员素质的高低,关系到选人用人的质量,关系到能否建设一支能够担当重任,经得起风浪考验的高素质干部队伍。

一、充分认识建设高素质干部考察队伍的重要意义

(一)建设高素质干部考察队伍是考察工作与时俱进的需要。近几年来,随着干部人事制度改革的不断深化,选拔任用干部工作的“民主化、科学化、制度化”程度得到进一步提高,但是应当看到,随着改革开放的深入和市场经济的发展,选拔任用干部工作必然会面临许多新情况、新问题,需要不断探索和研究解决的方法和途径。干部考察工作是组织(人事)部门的一项重要职能,必须以经济建设为中心,以建设高素质干部队伍为目标,干部考察人员在实践中要敢于探索,善于总结,大胆创新,不断提升工作水平,使考察工作适应形势发展的要求。

(二)建设高素质干部考察队伍是适应新时期考察工作的需要。《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定:考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。干部考察的对象是党和人民赋予重要职责或即将赋予重要职责的党政领导干部及其后备人选,对他们的考察必须与其担任的领导职务、履行的职责紧密结合起来进行综合评估,既要着眼于过去、现在,还要进行前瞻性研究,即除了对其现实表现准确评价外,还要对其潜能进行系统分析,确定其培养和发展方向。所以准确地评价、识别干部是长期的、复杂的过程,不可能毕其功于一役。

(三)建设高素质干部考察队伍是健全完善干部考察机制的需要。从考察工作实践看,干部考察机制还存在着不少不尽完善的地方,如缺乏全面、准确、客观的干部评价体系;干部考察方法较为单一,难以深入了解有关情况;又如,《干部任用条例》规定要考察干部的“廉”,对干部廉政情况如何考察。实践中没有现成的方法可以借鉴等等。因而,干部的优劣和是非功过,要由考察人员根据考察情况,综合各方面的资料进行分析、比较,并作出评判,这在很大程度上取决于考察人员的业务水平的高低及主观上作出的努力。

二、建设职业化干部考察队伍

所谓职业化的干部考察队伍,就是指考察人员要具备相应的任职资格和业务水平,专业从事考察工作,按照有关规定履行一定职权并承担相应责任。


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