提高办案水平经验交流

政策和策略是党的生命，长期以来，各级纪检监察机关，为切实履行保护、惩处、监督、教育职能，在多年的查办案件过程中形成了一套比较完整，比较成熟的办案理论、办案政策、办案策略，在党风廉政建设和反腐败工作中取得了显著的成效。其中最重要的一项政策，即“区别对待、宽严相济”。新世纪、新阶段，案件查办工作进一步讲求策略，正确贯彻好这一政策尤显重要。我们要从初级阶段的实际出发，以邓小平同志“三个有利于”作为判断是非的主要标准，按照“三个代表”的要求，把严肃执纪和改革发展稳定辩证地统一起来，克服形而上学的思维方式，具体需注意以下几点：

第一，要善于从政治角度看问题，区别不同情况，运用好办案的策略，把握好办案的时机和方法。随着社会主义市场经济的发展和对外开放的进一步扩大，随着我国加入世贸组织，在一些经济领域，如金融、证券、房地产、招商引资等领域可能出现重大违纪违法案件。对这些领域案件的查处工作要慎之又慎。市场经济对政治的反应十分敏感。如查办涉及上市公司的大案要案，查办案件的方法稍有不当，措施欠妥，时机掌握不好，轻则影响上市企业的生产经营，重则导致股价震荡，引发严重的社会经济后果。查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、贿赂选举、为黑恶势力充当“保护伞”等违纪违法案件，往往牵涉面广，影响大，办案过程中每一道程序、每一项措施、每一项决策，往往直接影响到案件发生地的改革、发展、稳定的大局。因此，在是否立案的问题上，要多角度多方位考虑，不要把什么问题都上升到案件来办。可以面对面解决的问题不必背靠背解决，可以用思想政治工作和行政管理工作解决的问题不必用办案的方式解决。在具体案件查办中，对涉案人员不能单纯从办案业务上考虑，就案论案，要采取相关措施，以图迅速突破案件。要重视、运用好办案的策略、方法，充分考虑到采取措施后可能产生的诸多后果，从政治角度分析问题，从全局的高度把握查办案件的时机和方法，权衡利弊，灵活采取措施，掌握好政策的分寸，做到既查清问题，又要获得良好的综合效果。