干部职业化问题思考
随着我国社会主义市场经济的不断发展,经济成分、组织形式、就业方式的日益多样化,工会工作面对着全新的环境,面临着全新的挑战。当前突出的问题,是非公有制企业工会“组建难、开展活动难、维权难”的三难问题。而解决这一问题的根本出路,除法律、政策环境等因素外,关键就在于实现基层工会干部职业化。
基层工会干部兼职带来的问题
目前,基层工会干部兼职的并不在少数,特别是在非公有制企业。基层工会干部非职业化给工会工作带来了四个方面的问题。
工会主席维权底气不足。在非公有制企业,由于劳动关系发生了根本性变化,工会主席的身份也随之转变。作为经营者的雇员之一,工会主席与企业经营者身份地位实质上的不对等,使工会维护职工合法权益工作只能是形式上的“维持”。非公有制企业工会主席维权底气不足,小心翼翼。
基层工会干部的主要精力不能全部放在工会工作上。在非公企业由于工会工作得不到企业主应有的重视,工会工作内容都是费力而又不讨企业行政好的事情,所以,久而久之,工会干部的积极性、主动性必然受到削弱,工会工作只能是应付差事,或是被动地做一些力所能及的事情。
基层工会干部学习培训得不到落实。新时期随着经济关系、劳动关系的复杂化、多元化,给工会干部业务能力和知识水平提出了新的更高的要求。但如果基层工会干部是兼职,学习培训时间就很难得到保障。
基层工会主席兼职化容易造成职能的混淆和交叉。工会主席兼职化,客观上极易造成工会主席的角色错位,特别是担任行政职务的,其代表和维护职工合法权益的身份必然受到限制。在平等协商、签订集体合同工作中,作为工会主席,既代表职工利益,又代表一部分企业利益,这种职能上的混淆和交叉,易让企业经营者和职工产生一种模糊不清的认识。
基层工会干部职业化的主要途径
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