机关长效机制建设思考

总书记在全党开展保持共产党员先进性教育活动期间，高瞻远瞩地提醒全党，不仅要立足当前，抓紧抓好教育活动，务求取得人民群众满意的成效；还要着眼长远，建立健全保持共产党员先进性的长效机制（以下有时简称长效机制），永葆党的先进性。去年６月21日，教育活动刚刚圆满结束，党中央立即下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的重要文件，推动全党重视做好长效机制建设的工作。

安徽省委坚决贯彻落实党中央的要求，高度重视保持共产党员先进性长效机制建设工作。中央文件下发不到一个月，就先后制发了《关于加强和改进党员教育培训工作的意见》等六个文件，形成了从安徽实际出发、具有地方特色的与中央长效机制文件相互衔接、相互配套的制度体系。

在党中央和省委这些重要文件（以下简称十个文件）的指引下，我们省直机关工委立足本职，解放思想、大胆求索，为努力推进机关长效机制建设，做了大量的实际工作与研究探索。现将主要情况和认识体会汇报于后，与在座的各位领导和同志们共同讨论商榷，祈求指教。

一、认真学习悉心领会对照中央和省委“十个文件”的精神理清长效机制建设的工作思路

我们认为，党中央制定下发的保持共产党员先进性长效机制的四个重要文件，是全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动成功经验的系统总结；是巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。安徽省委制订下发的六个配套文件，是依据安徽党建工作的实际，贯彻落实中央文件，推进长效机制建设的具体要求。这“十个文件”，一脉相承，环环紧扣，为机关长效机制建设提供了明确的指导思想和行动依据。

基于这样的认识，我们在抓好自身学习的基础上，及时向省直各单位下发了《认真贯彻落实中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件的通知》。强调，建立健全机关保持共产党员先进性长效机制，尽管工作千头万绪，首先和最重要的是要认真学习、悉心领会好中央和省委的文件精神，理清工作思路。为此，推出了一系列的保证措施：一是，把“十个文件”合印成小册子，发给机关各级党组织和每个党员；同时，要求各单位利用内部网站、宣传栏、简报等各种传媒载体刊登文件内容，便于党员随时学习查阅。二是，把“十个文件”列入党组（党委）理论学习中心组的年度学习计划和考核内容，要求机关党委按照要求，督促领导班子和领导干部带好头做表率；年终还组织了专门的检查考评，通报了考评结果。三是，利用省直机关党校，举办学习贯彻“十个文件”、加强机关长效机制建设党务干部专题培训班及党员轮训班，先后共有五万多名机关基层党务干部和普通党员接受了培训和轮训，参学率达到98％。四是，在省委召开的全省保持共产党员先进性长效机制建设研讨会后，利用省直机关党建研究会换届的机会，召开了省直机关保持共产党员先进性长效机制建设学习交流会。五是，组织省直机关认真学习省委副书记王明方同志在全省长效机制建设研讨会上的专题报告，就为什么要建立健全机关保持共产党员先进性长效机制，怎样理解与把握长效机制的科学内涵及基本要素，如何处理好各种关系，积极稳妥地推进机关长效机制建设等重大问题，进行了深入的学习交流与研讨。