党组织资源思考

**年底，曾庆红同志在全国组织部长会议上提出“提高整合组织资源能力”的要求，强调“有效地整合各种组织资源，增强我们党的组织优势”。为认真贯彻落实曾庆红同志指示精神，从组织部门的工作职责出发，中组部部务会议决定把“整合党的组织工作资源问题研究”作为**年组织工作重点调研课题。

按照部里的要求，我们室成立了课题调研组，先后到省区市，召开各种座谈会30次，个别访谈市级以上领导干部29人，进行了比较深入的调研。

在调研中，大家认为，整合党的组织工作资源，是组织工作面临的一个重大课题。在新的历史条件下，加强对党的组织工作资源的整合，具有十分重要的意义。整合党的组织工作资源，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观所指的发展，不仅是指经济社会发展，党的建设和组织工作既是发展的重要保证，也是发展的重要内容。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续发展，关键是“五个统筹”，这些都包含着对整合党的组织工作资源的内在要求。整合党的组织工作资源，是适应经济社会发展变化的客观需要。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，我国国民经济迅速发展，社会生活发生了广泛而深刻的变化，组织工作所处的环境与过去大不相同，对组织工作提出了整合资源的新要求。组织工作只有与时俱进，主动适应新形势，不断丰富和改进资源整合的方式和方法，进一步拓展资源整合的广度和深度，才能有效地覆盖经济社会发展的广阔领域，始终走在时代的前列。整合党的组织工作资源，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党在组织上的强大是党的执政能力和党的先进性的一个重要体现。组织工作资源的质量越优、配置得越科学、整合得越有效，党的组织力量就越强大。整合党的组织工作资源，是更好地履行组织部门职责和提高组织工作效能的有效途径。随着市场在资源配置中的基础性作用日益显现，组织工作资源由计划经济时代的高度集中逐步走向多元、分散，使组织工作的战线更长、头绪更多、难度更大，如果对各种资源不加以有效整合，就难以做到突出重点、统筹兼顾，就会影响组织部门职责的正确履行和职能的充分发挥。

一、整合党的组织工作资源的现状分析

调研中大家一致认为，要搞好课题研究，应当首先界定党的组织工作资源的内涵。对此，各地的同志从不同的侧面和角度作出解释。有的认为，组织工作资源，是构成组织工作体系、维持组织工作运转、推进组织工作发展的各种要素的总称。有的认为，组织工作资源主要包含人力资源、物力资源、组织资源、政策资源、精神文化资源等，既有内部资源、又有外部资源，既有有形资源、又有无形资源，既有传统资源、又有现实资源。多数同志提出，从组织工作的职责和任务看，主要应包括领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组工干部队伍等六个方面资源。综合大家的意见，我们认为，党的组织工作资源，是各级党委及其组织部门开展组织工作的一切有利条件和积极因素的总和，是党的组织工作顺利推进的载体和基础，对党的组织工作发挥着支撑、保障、影响等作用。整合党的组织工作资源，是对组织工作各类资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用，优化组织工作管理，增强组织工作效能，提高组织工作质量，使组织工作资源优势最大限度地转化为党的组织优势和政治优势。