领导班子内部监督问题思考

强化领导班子内部监督，是加强和健全党内监督的一项重要措施。把健全和完善加强领导班子内部监督的问题作为一项重要任务提出，既是由于它在整个监督工作的格局中处于特殊地位，也是因为要使领导班子内部监督得以正常开展确实在一定程度上存在困难。从这些年的实践看，监督意识模糊、措施不到位，内部监督不能健康开展，则是党内监督所面临的重点和难点问题。因此，必须要积极探索对加强领导班子内部监督的有效方法和途径，健全和完善领导班子内部监督的科学机制，切实增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，提高领导干部拒腐防变的能力。

一、健全和完善领导班子内部监督机制的重要性和必要性

同志曾强调指出。“加强对领导干部的监督，最重要的是加强领导班子内部的监督”。领导班子内部监督是指领导班子成员之间的相互监督，是党内最主要、最有效的一种监督。因为，领导班子成员同处一个责任体里，经常工作在一起，彼此之间熟悉和了解，监督起来既有针对性，又有说服力，而且监督起来较为方便、直接。当前，多数领导班子内部是能够开展监督的，特别是经过“三讲”、“三个代表”和“保持党员先进性”等学教活动，党的批评和自我批评的优良传统得到恢复和发扬，县以上党政领导班子和领导干部解决自身矛盾和问题的能力得到明显增强。但是，也有一些领导班子内部批评与自我批评的空气薄弱，班子成员奉行好人主义和庸俗关系学，相互之间缺少正常的监督和帮助，有了问题和缺点不仅不能坦诚指出，反而视而不见，甚至回避掩盖，互相袒护，以至养痈成患。从对目前发生的一些特案要案的分析情况来看，我们不难发现，领导干部特别是主要领导干部的违法乱纪行为和线索的发现，极少是由班子内部成员揭发的。可见，加强领导班子内部监督，确实是势在必行，只有强化领导班子内部监督，健全和完善相关制度，才能有效地加强对领导干部权力的监督和制约。

首先，健全和完善领导班子内部监督机制，是确保党的各级领导班子和领导干部依法行使权力的有效手段。不论是确保党的路线方针政策的贯彻执行，使各级领导干部自觉行使好手中的权力，还是促使干部清正廉洁，反对以权谋私，预防和治理腐败，都要靠权力监督。为了保证各级领导班子和领导干部能够正确行使党和人民所赋予的权力，必须依靠健全和完善的内部监督机制来对其进行有效的制约。这些年来，权力监督问题日益引起社会的普遍关注。我们可以从现实生活中深刻体会到，不对领导干部从事公务活动和履行职责的情况进行有效的监督，权力运行就会脱离民主和法制的轨道，就会给形形色色的以权谋私和腐败行为以可乘之机。其结果，必然损害党的形象，甚至危及党的生命，动摇社会主义国家的根基。因此必须要加强对领导班子内部的监督，提高班子成员相互间的监督意识，确保领导干部能够正确、合法地行使党和人民所赋予的各项权力，切实做到权力运行法制化、规范化。