党组织对干部监督思考

从严治党，首先要管住领导班子和领导干部。对领导干部严格监督则是管住领导班子和领导干部的保证。各级党政机关在党和国家的政务活动中处于重要地位，担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和制定各种政策、法令的重要责任。国家组织权力的运用，作用的发挥，责任的履行，实际上主要是由各级党政机关中占有很大比例的党员和党员领导干部直接承担的。各级党政机关的党组织如何根据新的形势和任务的需要，加强对领导干部的监督工作，既是加强机关党组织建设的实际需要，也是建设高素质干部队伍的需要，更是巩固党的执政地位和提高党的执政水平的需要。

一、机关党组织监督的特点及优势

机关党组织是设在各级党政机关中的党的基层组织，处于不同类型、不同层次的决策指挥机构中。因此，它的监督职能与企业事业单位党组织所发挥的职能相比，具有其特殊性。

1、监督的对象不同。党政机关是社会组织结构中的重要部门，有不同的决策、指挥和管理权力，既是为基层服务的，又是某种层次的领导中心。在党政机关中，党员领导干部高度集中，他们既是社会主义现代化建设的组织者、领导者，又是具体的实践者、参与者，在社会主义现代化建设中起着骨干作用。他们的表现如何，能否经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，直接关系到党对社会主义现代化建设的领导水平和党的执政水平。由于构成机关党组织成员的特殊性，机关党组织的监督对象是党员干部、党员领导干部，重点是掌握一定权力的党员领导干部。这一对象具有“两高一多”特点。“两高”即：党员领导的素质高、职务高。“一多”是掌握一定人、财、物权力的党员领导干部多。机关“两高一多”的状况，决定了机关党组织与企业基层党组织的监督对象有着明显的不同。

2、监督的内容不同。机关党组织主要是对党员特别是党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针和政策，遵纪守法，廉洁奉公，联系群众以及思想作风、工作作风和道德品质等方面进行监督，协助行政领导改进工作，提高效率，克服官僚主义，并把了解到的机关工作缺点和问题及时通知行政负责人或报告上级党组织。因此，就监督内容而讲，机关党组织监督的内容具有广泛性和较强的政治性。机关党组织的监督内容与企事业单位党组织的监督内容存在着明显的不同，如企业单位党组织着重是对企业生产经营的社会主义方向，企业生产计划的完成，职工享受民主权力，正确执行党的干部人事政策等实行监督。

3、监督的方式不同。由于机关党组织不领导行政工作，因此，机关党组织对党员、党员领导干部的监督不是靠领导权威的力量，而是靠党组织的力量，靠党组织内部党员之间、组织与党员之间、上下级之间开展认真、积极的思想斗争来实现。具体来讲，机关党组织主要是通过党的组织生活会、党内民主生活会、向上级党组织反映党员和群众的意见、民主评议党员、进行纪律检查等方式和途径对党员、特别是党员领导干部进行监督，而企业单位党组织则采取对涉及全局的重大问题直接作出决议、决定等方式进行监督。