组织部门整合资源思考
近年来,**县委组织部充分发挥牵头抓总、协调各方的职能作用,有效整合各项优势资源,形成了建设社会主义新农村的强大合力。
一、整合干部资源,提升新农村建设的行政执行力。在乡镇综合配套改革中,积极履行参谋、服务、指导、督促等职能,通过“合乡并村”调整乡村建制,“竞争上岗”减少干部编制,“交叉任职”改革领导体制,“以钱养事”转变服务机制,使乡(镇)、行政村数量分别由26个、365个合并为12个、184个,乡(镇)、村干部由750人、1540人减少到目前的461人、596人,乡镇党政班子领导职数由162人减到105人,乡镇党政“一把手”全部实行“一肩挑”,98%的村支书兼村主任,9个站所1084人全部退出事业单位编制管理序列,由“单位人”变成“社会人”,大大增强了乡村班子的整体功能,激发了乡村干部工作积极性,提高了各服务中心“三农”服务质量。在乡镇班子换届中,认真做好干部考察、调整方案制定、班子配备改革、党委成员“两推一选”等工作,树立了正确用人导向,改善了班子结构,提高了班子执政能力。在乡镇干部教育管理中,要求乡镇干部严格依法办事,切实转变工作作风;统一县乡干部工资津补贴,提高乡镇干部待遇;完善了乡镇干部目标管理责任制和主职领导干部实绩量化考核办法;每年配合省委组织部落实一批选调生到乡镇工作。在村干部队伍建设中,大力实施“领头雁工程”,全面推行“双推直选”方式产生村党支部班子,并与村民委员会直选相结合,推进了村“两委”干部“交叉任职”,每年选派一批村级后备干部到市场上“强制锻炼”,积极在“打工仔”中选“村官”,一批“双强”党员走上了党支部书记的岗位,从机关单位选派35名干部到村担任第一书记,认真开展“村支书论坛”,把村主职干部培训纳入县委党校主体班次;建立了村干部试用期制度、星级管理制度、述职评议制度;实行村干部结构工资制,并实行乡镇财政预算直发;加强退职村干部管理,按照“适当提高、分类定补、县乡分担”的原则,落实了660名退职村干部补助;从村支书、主任中考录2乡镇公务员,极大地提高了村干部建设新农村的工作积极性。
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