基层党委民主决策制度思考

在各级党的基层组织里，党委领导班子是组织肌体的头脑。基层党委的决策水平、决策质量、决策效率和决策的正确程度，决定着基层党组织的执政能力和执政水平。要提高决策质量，减少决策失误，就要改革和完善决策机制，不断推进决策的科学化、民主化。

实行党委制是贯彻民主集中制原则的体现。目前，总的来看，基层党委贯彻民主集中制的组织原则是好的，但在一些基层党委的决策过程中，仍然存在着有悖于民主集中制的现象。比如：对民主集中制采用实用主义态度，随意变通，对制度程序人为取舍，轻易抛开制度的约束，使得制度淡化，程序虚化，监督弱化；一言堂，民主成了形式，决策程序走过场；一般决策甚至重大决策暗箱操作；不重视调查研究，只凭片面依据甚至主观意愿，不收集足够的信息，不经过充分的酝酿，在议不够、议不透的情况下，就轻率地做出重大决策；班子主要领导遇事怕承担责任，不作为，不敢为，对于矛盾集中的问题和棘手的问题，往往采取上交、拖延、回避等办法；班子成员之间缺乏思想交流，缺乏沟通，互相不配合，表面和气，背后生气；决策程序不当，不分决策的性质和内容，一律简单化处理，采用举手表决或鼓掌通过的方式进行表决，即使采用无记名投票方式，也不对操作过程做出严格规定；无考核，没监督，形不成提高决策水平和决策质量的有效机制。

决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。为了有效克服一些基层党委存在的有悖于民主集中制的现象，推进基层党委决策民主化的进程，当前要着重做到以下几点：

１.加强理论学习，更新决策观念。党委决策是在获取足够的相关信息的基础上，对若干方案进行分析、判断和抉择，从中选取一个最具合理性和可行性的方案的过程。决策民主要贯穿决策的全过程。在决策前，要走群众路线，深入实际调查研究，广开言路，拓宽信息渠道，采用先进技术手段，保证信息的真实可靠。在决策过程中，要严格执行民主集中制，充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主的基础上实行正确的集中，防止久拖不决。尤其要正确处理好民主与集中、服从多数与尊重少数、集体领导与个人负责等几个方面的关系，把握好“度”。