服务群众长效机制实践思考

密切联系群众是我们党的最大政治优势。在先进性教育活动中，探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，一个很重要的方面，就是要建立党组织和党员联系群众、服务群众的长效机制。只有党组织和广大党员经常联系群众、服务群众、教育群众、团结群众，才能始终保持党与人民群众的血肉联系，充分体现党的先进性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。根据市委先进性教育活动领导小组办公室的部署，我们对联系群众、服务群众的工作实践进行了回顾和总结，对存在的问题和难点进行了调研和分析，同时就下一步构建联系群众、服务群众长效机制的有关问题作了初步的思考。

一、近年来我区各级党组织和广大党员联系群众、服务群众的工作实践

近年来，我区各级党组织和广大党员坚持以民为本，倾听民声，反映民意，努力为群众办实事、解难事、做好事，不断探索联系群众、服务群众的长效机制。

（一）从深入基层、深入群众入手，围绕“五个走进”建立完善联系基层群众制度。近年来，各级党员领导干部走出机关，走入基层，深入调查研究，关心群众生产生活，帮助排忧解难。在具体工作中，主要体现在以下“五个走进”：一是围绕党员干部走进农村基层，建立完善农村基层组织建设联系点制度（如乡镇班子成员联点包片制度、一般干部联村制度、农村工作指导员制度）；二是围绕走进街道社区，建立完善社区建设工作联系点制度（如在职党员定点服务社区、参与社区建设制度）；三是围绕走进工厂企业，建立完善企业党建联系点制度（在各街道、乡镇和经济主管部门确定了企业的党建工作联络员和指导员）；四是围绕走进基层群众，建立完善与群众联系走访制度（建立了机关党员深入基层开展调研等制度）；五是围绕走进社会各界，建立完善党员领导干部联系党外人士和中高级知识分子制度。同时，区级机关党组织还建立了结对联系基层单位制度，每个机关部门与一个基层单位结成对子，经常到联系单位走访，听取群众意见，分析社情民意，落实联系和帮扶措施。在联系基层群众工作中，区领导示范带头作用明显。近年来，我们先后建立了区领导联系乡镇（街道）、区领导联系困难群众、区委委员联系基层党代表、区领导联系基层党建示范点、区领导联系重大项目等制度，并坚持区级领导每月固定时间接待来访群众，坚持定期下访调研，开展现场办公，达到了体察民情、宣传群众、服务群众、指导工作、解决问题的目的。