农业税取消后乡镇运行研究思考
农业税的取消对乡村干部是一种解脱,他们所扮演的越俎代庖的角色最终成为历史,同时,也调动了广大农民的生产积极性,对整个农村的发展有着直接的推动作用。但是,农业税的取消并非“一马平川”,能“一俊遮百丑”,新形势下,同样潜伏着许多新的矛盾和问题。主要表现在:
一是乡村债务难以化解,农业税取消后,各乡镇的企业负债和达标负债,各行政村所欠乡镇各项款项,以及部分群众的农业税尾成了一笔呆账,乡村两级存在巨大的债务空洞。
二是基层组织运转不畅。由于经费紧张,党内活动难以开展,党建经费难保证,上级安排布置的各项任务难完成。同时,直接导致群众对政策不理解、干部做工作不顺心、领导来检查不满意。
三是村级干部士气不高。调查发现,农业税取消后,村干部虽然任务轻松了,工作压力缓解了,但由于待遇难以保证,同时面临精简职数的压力,工作的积极性却有所降低。
四是乡镇干部角色偏差。乡镇干部对农业税取消后自己该干什么、怎么干心中没底,同时,过低的待遇,过大的压力让他无心干事,程序式的工作也让他应变服务能力有所下降。
面对农业税取消后乡镇工作运行中的困难和问题,在现行管理体制不变的情况下,乡镇只能克服改革的“阵痛”,主动适应社会的转型,立足当前,调整思路,对症下药,积极探索新途径、新办法、新举措。
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