转变乡镇政府职能思考

乡镇政府是党和国家联系群众的桥梁，是贯彻落实党的各项方针、政策的最直接机构。发挥好乡镇政府的职能，对于加强党和人民的血肉联系，保证国家政令畅通有着非常重要的作用。目前，随着市场经济不断深化及农村改革的不断深入，大部分乡镇都普遍存在着不能适应形势发展，不能够全面落实科学发展的挑战，从根本上说就是政府职能未转变和转变不够的问题。笔者身为一名乡镇干部，并通过参加3月9日至12日的全市乡镇长班学习，对乡镇政府如何转变职能做了一些浅显思考，并根据笔者座谈发言，整理成文。

乡镇政府职能转变是一个长期的、深远的和富有挑战性的问题，如何转变也是一个系统全面的工程，笔者不再就乡镇目前的现状及存在的问题等方面加以赘述，就所思考的几方面建议做以简要陈述。

一要从加强乡村班子建设方面转变政府职能。任何一个部门、一个单位干事创业成效的关键决定于班子建设，乡镇更是如此。乡村两级特别是村级，由于特殊的工作环境，服务对象，班子建设较其它各级部门看显得非常弱化和脆弱。多年来，虽经过各级党委及组织部门的重视和努力，村级班子整体状况无论从文化程度、年龄结构、为民办事的本领方面都有所提高，并逐步解决了宗族势力、村庄恶霸等在班子内部存在的现象。但由于未从根本上解决其“干部”身份的概念，村干部还是从潜意识上存在思想不积极、工作不上进，甚至只把当干部看作“副业”的现象。因此，要加强村级班子建设，首先要不断提高其待遇，解决老有所养、所医等问题，逐步从根本上解决退职后的心里落差。其次，坚持不懈的抓好“双培双带”和“双联双促”工程，让各种“能人大户”充实到党组织和班子中，这种“能人效应”当前在农村中的作用是非常大的。第三，充分发挥村级组织组织和带领群众干事创业的能力，增强班子在群众中的凝聚力，提高战斗力。