乡镇干部现状问题思考
在中国的五级管理行政体制中,乡政是最基层的,最贴近农民的一级政府。管理和服务着9亿农民。因此,乡政干部的整体素质,工作能力,工作效率,存在的问题直接影响着的党的形象,国家的发展,社会的稳定,有必要对目前乡镇干部的现状进行分析。
一、乡镇干部整体素质的现状分析:
(一)年龄结构:
以陇南**为例,乡镇干部大多很年轻,30岁以下的年轻干部占一半以上;30岁-40岁的占30%;40岁以上的占20%左右。平均年龄在36岁左右,如宽川乡、白关乡两乡总计有干部113人,30岁以下的有57人,占51.5%;30-40岁的干部有34人,占30%;40岁以上的22人,占18.5%。也就是说30岁以下,30-40岁,40多岁以一这三个年龄段的z比例是5:3:2,乡镇干部很年轻。
(二)文化程度
乡镇干部文化程度较10年以前有了很大的变化,就以宽川乡、白关乡的干部为例,按现在文凭统计,两乡113名干部,初中文化程度的有13人,占11.5%;中专文化程度62人,占55%;大专28人,占25%。大学及大学以上文化程度的10人,占9.5%,其中研究生2人。
乡镇干部的文化程度呈纺垂形分布,中专、大专占绝大数。
(三)知识结构
乡镇干部来自于各种不同的专业,不同的学校,大多数学非所用,要重新学习。以宽川乡、白关乡两乡为例,懂管理和农村经济工作者11人,约占10%;懂专业者24人,约占21%。
(四)男女比例
乡镇除了距离县城近的之外,大多数乡镇干部比较少,男女比例为1:10:到1:20左右。
二、工作能力和工作效率的现状分析
(一)工作作风
大多数镇干部作风扎实,方法得当,态度端正,特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,能够完成或基本完成所交给的任务。但是也有一部分干部,作风飘浮,态度消极,渡、时混日,无所时事,严重影响了乡镇干部的形象和工作任务的完成。这种人员占乡镇干部的20%左右。
(二)行政能力
乡镇干部的组织、管理、协调能力一般说都比较强。因为每一个乡镇干部都包一个村,少则几百人,多则几千人,没有一定的组织、管理协调能力是不行的,在长期的工作过程和累了一定的经验。
(三)前瞻能力和驾驽市场经济的能力都比较弱。
三、存在的问题:
1、服务意识淡薄。仍然遵循传统,重管理,轻服务。
2、科技意识淡薄。许多人不懂科技,不重视科技,不应用科技。
3、市场意识淡薄。许多人不懂市场,不重视市场,不按市场规律办事。
4、乡镇意识淡薄。许多人不热爱乡镇工作,甚至讨厌乡镇工作。
5、岗位意识淡薄。部分人在岗不在职,想非所想,干非所干,成非所成。
6、敬业意识淡薄。就任务完会务,就工作完成工作,不尽职敬业。
7、政策法律意识淡薄。就分干部,随心所欲,为所欲为。自己就是政策所说就是法律。
8、进步意识淡薄。部分干部不渴望晋升,不要求进步,没有目标和方向。
9、学习意识淡薄。部分干部、政策、法律、市场、科技知识一窍不通,又从来不学习,无法胜任本质工作。
10、创新意识淡薄。部分干部因循守旧,不思创新,工作方法落后,不适应时代的要求。
11、和谐意识淡薄。部分干部对内对外工作方法简单粗暴不善于协调各方关系与利益。完成了工作,但埋下了今后工作的隐患。
12、组织意识淡薄。入党积极心不高,不向党组织靠扰。
13、务实意识淡薄。工作上虚报浮跨,华而不实,走形式、走过程,不注重实效,以数字报告应付工作。
造成这种现状的原因分析:
1、上级组织或同级组织,工作上不民主,安排上有失误,工作时不沟通、不征求意见、硬性安排、刚性要求。
2、对职工个人生活不关心,不体贴,只要求工作,不问个人生活,缺乏人性化管理。
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