和谐民政经验交流

党的十七大报告指出，“要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”；强调“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。”当前，中国特色社会主义事业总体布局已由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”。作为一名民政工作者，倍感振奋、信心满怀。民政事业既是党和政府的重要事业，又是推进社会建设进程的重要力量。民政部门在社会建设进程中具有其他部门不可替代的重要基础作用，历来就有所作为，新的时期、新的使命、新的要求，民政部门在推进社会建设新进程中必将大有作为。

一、在改善民生上大有作为，更好地完善社会保障体系。

十七大报告首次把加快推进以改善民生为重点的社会建设，作为专篇单列出来大篇幅进行论述，并就教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等六大民生任务作出具体部署，充分表明了党中央对着力改善民生所重视的程度。改善民生是社会建设的重点，服务和保障困难群体、弱势群体、优抚群体等“三类群体”的基本生活权益是改善民生的重中之重，这也是我们民政部门的核心职能和工作重心。在苏州经济社会快速发展的同时，还有一批生活困难的群众和急需要帮扶的各类群体。新的号角已经吹响，新的使命光荣而重大。作为担负着保障和改善民生重要职能的民政部门，就是要按照改善民生的新要求，紧密结合苏州实际，进一步健全和完善社会保障体系。要全面落实城乡低保标准自然调整机制、低保救助渐退机制、低保工作动态管理机制、适当扩大低保边缘范围机制，进一步巩固“应保尽保”成果，做好人民群众最“托底”和最“重点”的保障工作。要高度关注物价上涨、利益调整等因素给“三类群体”生活保障带来的这样和那样的困难，建立完善价格补贴机制，优先安排、重点部署、切实保障“三类群体”的基本生活权益。要认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府新近出台的一系列的新政策、新举措，把救灾救济、福利救助、扶贫帮困、慈善互助、优抚安置等各项政策措施真正落到实处，探索创新城乡一体的社会救助工作体系建设。要采取慈善互助、临时救助、社会帮助等多种形式，通过制度救助、资金救助、实物救助、服务救助、结对救助等一系列的救助措施，妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二、在设施建设上大有作为，更好地提升社会服务功能。