加强农村基层党建设思考

建设社会主义新农村是党的**届**全会提出的重大历史任务，为了实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，我镇坚持从实际出发，以加强基层党组织建设为突破口，为建设新农村提供了坚强的组织保障和人才支撑，全镇新农村建设扎实推进，成效明显。我们的主要做法是：

一、抓支部固堡垒，配强引领新农村建设的好班子

一是注重用先进的理念用人。我们打破传统的从本乡本土农民中培养选拔村干部的单一方式，在坚持政治素质标准的前提下，打破身份、籍贯等条条框框的限制，采取公开招考、聘任制等方式，面向全社会选拔村干部，真正把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实的人选进村支两委班子。注意从具有一定文化科技知识的在乡青年、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员以及非公有制经济组织的优秀经营管理者中，选拔经济思路清、带民致富举措多、群众满意度高的党员干部担任村党支部书记。对那些确实没有合适人选的村，我们采取从镇机关派、由镇领导兼、选拔优秀大学生任、面向社会公开聘等多种方式选准配强村支两委人员。几年来，我们一直推行一线工作法，让党员干部在一线建功立业，建立干部任期目标责任制和奖惩制度，推行党政领导、机关干部联片、联点、联项目等“三联”活动。今年我们把面向社会公开招聘的6名大学生派到村里担任村主任助理，另外选派了一批优秀的镇机关干部到村里担任第一支部书记或新农村建设指导员，直接参与新农村建设。二是注重用民主的方式选人。我们把“两推一选”、“公推直选”等作为选拔村干部的首选形式，按照村情分类做好村干部选拔工作。对人才较为集中的村，采取公推直选等方式，多中选好，好中选优；对情况较为复杂，人才相对匮乏的村，采取群众举荐与组织考察相结合的办法，择优选任；对暂时没有合适人选的村，采取下派、交流等办法，强配村“两委”班子。同时大胆探索和推行“三位一体”模式，提倡村党组织、村委会成员交叉兼职；提倡村党组织书记、村委会主任、农村合作经济组织负责人由一人兼任，既减轻了农民负担，实行了重心下移，又较好地发挥了支部的战斗堡垒作用。三是注重用激励的手段管人。在经济待遇上，我们实行村干部工资财政定额补贴、绩效挂钩、奖惩兑现的办法，实施村干部绩效考核制和积分管理制，解决村干部后顾之忧；在工作环境上，我们对村级债权债务进行全面清理，从政策上、制度上制定村级组织正常运转所需的经费额度，采取政策倾斜、资金扶持等方式，鼓励村干部领办企业，发展壮大集体经济；在政治荣誉上，镇委每年评选表彰一次“先进党支部”、“优秀村支部书记”，对工作成绩突出、群众公认的优秀村干部，从政治上激励，经济上奖励，并大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，充分调动广大农村党员干部的积极性。