建设高素质干部队伍思考

在"双为"教育活动中，师宗县围绕全市组织工作总体部署和要求，以建设高素质干部队伍为目标，紧紧抓住第一要素，创新载体，健全机制，以务实的精神开创了组织工作新局面，为全县经济社会发展提供了坚强的思想和组织保障。

一、提高干部素质转变干部作风

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实转变干部作风，我县实施了三项机制。一是建立和实施了学习考试机制。去年，全县干部职工在学习中，撰写理论文章、调研报告及心得体会共1646篇，人均做读书笔记12000多字。为了检验学习效果，县委组织425名乡科级领导干部参加了非常过硬的"双为"闭卷考试，乡镇和部门也相应组织了6731名一般干部职工进行"双为"考试，做到效果检学，硬考促真学。考试结束后，组织部对4名不及格的乡科级领导干部进行了诫勉谈话。在去年的基础上，我们适当扩大了学习范围，编制330道复习题引导学习，年底将对所有干部职工进行统一闭卷考试。为确保这一机制长期坚持并收到实效，县委明确规定：乡科级领导干部连续2年考试不及格者，给予降职处理，连续3年考试不及格者，给予免职处理；股所及其以下干部连续3年考试不及格者，给予待岗学习处理。学习考试机制的建立和完善，找到了强化干部学习的突破口，激发了干部学习的积极性和主动性，大面积提高了党员干部的理论水平。二是建立和实施了公开承诺机制。**年，各乡镇和部门按照县委的统一要求，向群众公开的承诺都逐一兑现。今年的承诺更加注重为民办实事，各乡镇和部门本着精而实的原则，把党务政务公开与办实事承诺相结合，向社会作出1572条承诺，其中有676条是为民办实事的。公开承诺机制实施后，全县干部围绕承诺转作风、干实事，呈现出"三多三少"的可喜变化：深入基层联系群众、访贫问苦的领导明显多了，爱岗敬业、乐于奉献的干部明显多了，强化管理、提高效率的部门明显多了；人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象明显少了，一杯茶、一张报打发时光的情形明显少了，推诿扯皮、软弱涣散的班子明显少了。三是建立和实施了社会投诉机制。**年，师宗县成立了社会投诉中心，妥善处理群众反映的重点、难点、热点问题。一年来，共受理来信来访20件，均在5个工作日内给予答复。根据投诉，经调查核实，3名工作人员受到了相应处理。另外还在地方电视频道开办《今日民情》专栏，对涉及群众利益的事件给予及时曝光。社会投诉机制的落实使全县人民群众的知情权、参与权、监督权得到了保障，密切了党群、政群、干群关系，化解了热点、难点，减少了上访，推动了政府及各职能部门作风的转变，促进了各项工作的深入开展。

二、实施末位淘汰，激活第一要素