社区建党委探索思考

为适应新形势对社区党建工作的要求，确保街道社区党建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标真正落到实处，从**年起，**区委组织部结合本区实际选择3个社区进行了试点探索，取得了一定的成效。**年，利用社区组织换届这一契机，进一步扩大社区党委的覆盖面，在条件较成熟的20个社区组建了社区党委。这是为把党组织在社区建设中的领导核心地位落到实处，加强社区党组织的规范化管理，提升社区党建工作层次，进行的更深一步的积极尝试。本文试对**区的社区建党委工作从试点到扩大覆盖面的一些经验做法进行研究，进一步寻找社区党委运作的优化模式，促进全区社区党建工作不断上新水平。

一、试点工作“找感觉”

**年3月份，经过充分酝酿筹备，**区委组织部在梧村街道文灶社区、嘉莲街道盈翠社区、开元街道深田社区三个党建工作基础扎实、硬件条件较好、有合适党委书记人选的社区试点成立首批社区党委，努力推进社区党建工作机制创新和方法创新。经过一年多的运作，社区党委发挥领导核心作用，坚持以服务群众为宗旨，以解决群众关心的热点、难点问题为切入点，以构建和谐社区为目标，以社区群众满意为工作准则，以社区成员单位为创建依托，依靠广大居民群众和社会各阶层力量的支持，推动了社区各项工作的全面发展。特别是在打造“核心作用突出，社区工作一流，居民群众满意”的精品社区上，做出了大胆的尝试和不竭的努力，做到抓好“两个建设”（班子建设、规范化建设），发挥“三个作用”（党组织核心作用、党员先锋模范作用、试点单位的示范带头作用），实现“四个转变”（工作职责、工作内容、工作对象、工作手段的转变），试点工作取得了预期的成效。

成效一——有利于巩固党的执政基础。社区党委成立后，调整了原有的组织设置模式，理顺了与辖区单位党组织的关系，不仅实现了社区党组织规模的扩大、职能的提升，而且重新构筑了社区党建工作领导机制和协调机制。社区党委作为社区各项工作的领导核心，全面负责社区党的工作和组织协调社区重大事项，把社区党建工作向社区建设、管理、服务等领域渗透，切实形成了以社区党组织为核心，社区全体党员为主体、社区内各类组织共同参与的社区党建工作新格局。如，盈翠社区党委坚持每季度组织一次党委中心组学习，每月召开一次党委成员会议，一次支部书记例会，各支部均有固定的学习日，在过好组织生活的同时结合工作进行研讨，对社区各项事务都能采取民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，更好地适应了社会主义市场经济发展和城市社区功能增强的需求，实实在在地巩固了党在城市社区的执政基础。

成效二——有利于加强党员教育管理。重新调整后的社区党建组织构架，在社区党委下设立党支部、党小组，调整配备了具有较强工作能力的负责人，形成联系紧密的三级工作网络。这对于拥有1万多名街道社区党员，其中离退休党员占据70%以上的**区，进一步做好机关、企事业离退休党员属地化管理工作具有十分重要的现实意义。三级网络使得党员管理对象突出、目的明确，效果更加显著。如，文灶社区党委将在职党员、失业党员、待业党员从各支部剥离出来，重新组建一个党支部，由社区党建协理员担任支部书记，合理解决社区支部存在的“学习难集中、时间难统一、质量难保证”的突出问题。社区各支部根据党员特点，为党员“设岗定责”，建立了“文体类、治安巡逻类、科普宣传类、调解类、帮教帮扶类”等多类特色支部，形成“一支一特”、“一居多特”新局面。此外，“两新”党组织在实行属地化管理后，在社区党委的直接领导下，也能够有效地开展好党员的组织生活、学习教育，确保正常化、规范化。