农村党组织书记队伍建设思考

党的十七大对基层组织建设提出了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标，如何围绕这个目标深入推进“强基工程”，关键是要建设一支能力强、本领好、威信高的村党组织书记队伍。实践证明，“农村要想稳，党建是根本；农村要进步，关键在支部”。近几年来，江苏苏州市**区始终把

党组织书记队伍建设作为加强基层组织建设的“龙头工程”来抓，以“龙头工程”的创新突破带动基层组织建设全面发展。

创新选任机制，着力解决村书记队伍“有人干”问题

实行“两推一选”，选好配强村书记队伍。抓住2006年村（社区）党组织换届契机，全面实行“两推一选”。在坚持政治素质标准的前提下，打破身份、地域等限制，把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实的党员干部选拔为村党组织书记。推选中，严格执行对班子成员年龄结构，性别结构，文化程度等各项要求的规定，要求班子中必须有一名女性干部，有一名35岁以下的专兼职年轻干部，以此逐步改善村党组织书记队伍结构。同时加大对经济思路清、富民举措多、服务群众热情高的优秀企业主党员的推选力度。目前，全区由企业主担任村党组织书记的人员已占到总数的三分之一。对新产生的村党组织班子实行双向负责制，即：与上级党组织签订工作目标责任书，向群众作出任职目标公开承诺，使竞任者既有动力又有压力。

实行“三措并举”，注重培养后备干部。近年来，**区委采取挂职、招聘和选育相结合的方式，加大村级后备干部培养力度，确保村书记队伍后继有人。实行区镇联动挂职制。选派一批区、镇机关年轻干部挂任村（社区）党组织副书记或主任助理，要求在一年挂职期间做到“五个一”：做好一套党建台账，使台账标准化；完善一套党建制度，使制度规范化；传授一项电脑操作技能，使办公自动化；培育一个典型，使先进本土化；提出一条合理化建议，使管理民主化。建立区镇村三级招聘制。实施“一村一居一名大学生”工程，每村每年至少发展一名35岁以下年轻党员，并大胆探索公开招聘大学生村官和村级后备干部。推行多渠道选育制。注重从本村籍退伍军人、大中专毕业生、科技示范户、致富能手、私营业主、回乡经商人员等群体中物色和发现苗子，把优秀青年骨干列为培养对象。同时，还着力抓好一把手后备干部、年轻后备干部、近期能进班子后备干部的三个重点，努力做到使用一批，培养一批，储备一批。

创新教学机制，着力解决村书记队伍“会干事”的问题