社区党建思考
社区党建是一项具有社会化、网络化和现代化特征的综合工程,具有整合性、扩散性和兼容性等特点。这些年来,社区党建在组织体制、制度建设等方面取得突破性的进展,建立起了新型的网络型辐射性的组织体制和工作制度,但创新之后的关键是效能。这就需要与之相匹配的机制来保障。从当前社区党建的实践和经验来看,笔者认为必须建立以下这些机制:
——联合型决策机制。社区党建工作中的决策不能是一个党组织或者是某一个书记说了算,而应该充分体现集体决策的智慧,这是党内民主的重要内容。社区工作纷繁复杂,一个党组织或者是一个人不能洞见社区党建工作的全貌和把握社区党建的每一个环节,因而,在社区党建工作的决策中要更加注重开放性和联动性。
——制度性监督机制。要建立一种包括决策监督、执行监督、考核监督、评估监督在内的全过程民主性监督,不管组织层级上下、领导职位高低,都能置于一贯性的监督体系下,从而弥补个人和组织在参与社区党建工作中的缺失。
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