推进基层党的建设思考

**乡“党员互助基金”自2004年10月成立以来，始终坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施“云岭先锋”工程为契机，紧紧围绕我乡经济社会发展思路，认真履行其“救助贫困党员发展生产、推广科技，帮助体弱多病的贫困党员解决实际困难，慰问去世党员困难户，凝聚党群关系”的职能。4年来，累计为贫困党员发放无息贷款9人次，慰问特困党员5人次，救助去世党员困难户6人次。“党员互助基金”的建立，为困难党员的生产生活解决了实际问题，体现了广大党员的先进性，推动组织工作不断向前发展，成为我乡党建工作创新的成功典范。

一、“党员互助基金”建立的背景

**乡党的基层组织建设自实施“村建”、“三讲”教育、“学教”活动等一系列加强基层组织建设的措施以来，取得了明显的成效，凝聚力、战斗力得到了进一步加强，为全乡物质文明、政治文明和精神文明建设发挥了积极的战斗堡垒作用。但是，随着改革的纵深推进和多样化格局的逐步形成，党的建设出现了许多新的情况和问题，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化给党的建设带来新任务、新要求，农村贫困党员、下岗党员逐渐增多。为积极探索新形式下加强基层党组织建设的有效途径，根据《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》（云发〔2003〕22号和《关于印发〈**县党员互助基金管理工作意见〉的通知》（屏办发〔2004〕62号）文件精神，为促进党员友善互助，改善党员生产生活条件，强化生产自救能力，让每一名需要救助的党员切实感受到党组织的温暖，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，适应新时期党建工作的特点，乡党委决定建立“党员互助基金”组织。

二、主要做法

1、成立机构，加强领导。实施“党员互助基金”组织，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是适应新时期党建工作的新尝试，是实施“云岭先锋”工程的一项具体措施。为了使“党员互助基金”正常、有效地运转，乡党委在制定《关于开展党员互助基金管理工作的实施方案》和出台《**乡党员互助基金管理使用办法（试行）》的基础上，组建了**乡“党员互助基金”理事会和监事会，明确专人负责此项工作。理事会设主任1名，副主任2名，理事8名。主任由乡党委书记担任，副主任由乡人民政府乡长、党群副书记担任。监事会设主任1名，监事2名。主任由乡纪律检查委员会书记担任。理事会每年至少召开一次会议，研究基金发展过程中的相关事宜。