探索农村党员考核思考
近年来,**县针对农村党员队伍个体差异性的实际,探索农村党员分层量化管理办法,着力解决当前农村基层党组织暴露的无职党员发挥作用难、流动党员管理难、党员活动开展难、民主评议党员流于形式等突出问题,取得了较好的成效。其主要做法是:
一、合理划分层次,设定基础分。根据农村党员年龄、职务、工作特点和身体状况,以行政村党支部为单位,将全县农村党员划分为六个层次,即第一层次为村党支部书;第二层次为党员的村委会主任;第三层次为党支部副书记、支部委员及党员身份的村委会成员;第四层次为年龄在59周岁以下的在家无职党员;第五层次为年龄在60---79周岁的无职党员,以及长期外出流动党员;第六层次为80岁以上老党员或长期卧病在床党员。同时,以党员内职务、党员年龄、党员流动情况等为分类,先赋予党员不同分值作为基础分。第一层次基础分10分,第二层次基础分15分,第三层次基础分20分,第四层次基础分30分,第五层次基础分50分,第六层次不计分。这样党员职务越高、年龄越轻,对其要求愈高,给予的基础分愈低,必须争取的分数也越多,愈要避免扣分。
二、科学细化指标,实行积分制。以监督制约与发挥作用并重原则,确定考核内容和评分标准,细化为基本要求、发挥先锋模范作用、违纪扣分等三大类16项指标,涉及党员的权利和义务、政治理论学习、外出流动管理、村级矛盾纠纷调处、法纪法规、村规民约、“三培两带”及配合重点工程建设等。而且每项考核指标都明确规定相应的分值和加减分值。如“每参加一次村党支部组织的党日活动或党员会议记2分,全年累计少于6次扣5分”,“本人违反计划生育政策的扣20分,子女违反计划生育政策的扣10分”,“党支部召开大会进行诸如换届、发展党员等党内重大决策时,无故不参加会议或在会议中无组织无纪律而中途退出的党员每次扣10分”等。并采取“平时量分、年终积分”的计分办法,即每位党员人手持有一本积分手册,个人每完成其中的一项指标就及时记录在自己的积分手册相对应的栏目中。个人独立完成的工作,报告党支部后,经党支部讨论认可,按相应分值得分,扣分的统一由党支部讨论决定;党支部确定一名支委为支部积分汇总记录员,具体负责支部积分工作。党支部在每月召开的党员会上通报各党员的积分情况,并与党员个人登记的进行核对,核对无误后进行公布,接受党员群众监督。
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