社区队伍建设思考
社区党组织是社区的领导核心。加强社区党组织书记队伍建设,是加强党的执政基础建设,提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会的必然要求。
一、确定与形势任务相适应的职责定位
随着市场经济体制和城市管理体制改革的不断深化,社区党组织承担的工作任务、面对的工作对象、开展工作的途径和方式都发生了变化。从工作任务上看,由单一的党建工作任务向全面抓党的建设、社会管理、服务群众等多种任务转变;从工作对象上看,由单位管理向社会管理转变;从工作途径上看,由“以条为主的条块分割”向“条块结合的网络化”转变;从工作方式上看,由以行使行政权力为主的平面管理方式向提供服务的非权力为主的立体管理方式转变。在这种情况下,我们要依据社区的现实功能、社区党组织的地位,遵照党章和有关条例精神,明确社区党组织书记的职责。
1.在加强党建、固牢根基,保证党在社区的政治、思想、组织领导方面发挥领导者作用。社区党组织书记要结合社区实际情况,有效地贯彻党的方针政策,保证党在社区的政治、思想和组织领导;要抓好社区党组织自身建设,紧紧围绕党的先进性建设这个主题,按照党章的有关规定,抓好“两委”班子建设,抓好党员的教育管理。当前,要积极探索在职党员参与社区管理的新途径,抓好在职党员八小时之外作用的发挥,尤其要抓好流动党员、下岗职工党员以及人户分离党员的教育管理与作用的发挥以及社区“两新”组织中党组织和党员作用的发挥,不断探索完善新形势下社区党组织发挥作用和社区党员教育管理的长效机制。
2.在协调各方、统筹整合,加强社区社会工作方面发挥组织者作用。社区往往社会单位众多,人员构成复杂,利益取向不尽一致。这就要求社区党组织书记要从有利于巩固社区党组织领导核心地位的角度出发,发挥政治资源、组织资源的优势,善于在党与政、上与下、条与块、行政与社会组织之间进行沟通协调,把社会单位、居民群众的共同点找准,整合各方利益,聚合各方力量,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
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