建设小康社会经验交流

总书记在十七大报告提出全面建设小康社会新的奋斗目标鼓舞人心、催人奋进。贵港作为后发展地区，任务更重、压力更大。面对新任务新挑战，我们必须立足新起点，开拓新思路，谋划新发展，结合本市潜力优势，提出新措施，确保2020年与全国全区同步迈进全面小康社会。

一、“十七大”提出全面建设小康社会新的奋斗目标，体现了我党以人为本，发展成果由人民共享的执政理念

“十七大”提出全面建设小康社会新的奋斗目标是，到2020年全国人均国内生产总值要比2000年（856美元）翻两番，即达到人均3500美元左右水平。而**提出的目标是：到2020年国内生产总值力争比2000年翻二番”。十七大将**所提出的“到2020年国内生产总值力争比2000年翻二番”的目标变为“人均国内生产总值到2020年比2000年翻二番”。可以看出，**强调的是国力的增强，总量的提高；而十七大更加注重人均经济的提高，强调以人为本，反映居民在经济发展中分享发展成果的需求。

从经济发展的角度来说，加上“人均”，就是降低了经济总量增长的意义，是更强调经济、社会和环境的全面协调发展，即以“发展为主”“增长为辅”，突出了增长的质量和效益，强调改革成果与全体人民分享。把人口因素纳入发展目标，也更好地了我党以人为本，发展成果由人民共享的执政理念。因为gdp反映的是国家经济实力和市场规模，人均gdp反映的是国民的富裕程度和生活水平。这一变化意味着，今后我国经济发展将在注重综合国力的同时，更加关注民生，关注国民的富裕程度，真正造福百姓。

二、贵港建设全面小康社会目标分析

贵港市按照2020年比2000年人均国内生产总值（290美元）翻两番的目标测算，则到2020年人均为1160美元，与实现全面小康社会的目标差距为2340美元，实现程度仅为33％左右。

贵港市与全国同步达到全面小康社会目标，即2020年人均gdp达3500美元左右，则2020年比2000年翻3.5番左右。

从经济增长分析。按照贵港市近年来的发展速度逐年加快这一条件（2001-20**年均经济增长12％，其中2001年增长8.6％，2002年增长10.7％，2003年增长11％，2004年增长12.8％，2005年增长16.2％，20**年增长13.1％），从2007年起只要保持年均不低于13.5%的发展速度，到2020年全市生产总值就能达到1550亿元左右，按人口自然增长率为8‰测算，则人均生产总值可达3500美元左右，与全国同步达到小康社会的奋斗目标。（若按原规划“十一五”期间经济年均增长13％左右的发展速度，要与全国同步实现全面小康目标，那么“十二五”、“十三五”的发展速度就要提高。但从经济发展规律来看，经济总量越大，要提高发展速度困难就越大。因此“十一五”经济增长速度提高了，后十年发展的压力就相对小些。）