村级组织换届选举交流

根据党章和《村民委员会组织法》规定，20**年我市共有5377个村党组织、53**个村委会任期届满，要进行换届选举。去年10月以来，我们按照省委、省政府有关部署要求，扎实开展村级组织换届选举工作，有效推进村级组织建设。

念好“五字诀”，确保换届工作扎实有序推进

全市各级党委高度重视这次村级组织换届选举工作，切实加强领导、精心组织、强化措施，狠抓各项换届工作任务的落实。

（一）突出“早”字精准备，为顺利推进换届工作创造条件

一是早抓研究部署。去年7月份开始，市委组织部相继多次召开组织部长读书会、组织工作例会和协调会，认真研究部署村级组织换届工作。随后，相继制定下发《村级组织换届选举工作方案》和《关于认真做好村级组织换届选举前期准备工作的通知》，对换届工作作出总体安排和部署，并集中开展以调研试点、财务清理、集中整治、人才储备、业务培训、规范管理等“六个先行”为主要内容的主题活动，为换届工作铺好路，起好步。

二是早抓调研试点。去年8月，市委组织部、市民政局抽调有关同志组成4个调研组，分赴苍南、龙湾、泰顺、平阳等县（市、区），采取召开座谈会、实地考察等方式开展村级组织换届工作调研，并形成调研报告。在深入调研的基础上，市委精心选择龙湾、乐清、平阳、泰顺4个县（市、区）8个不同类型的村作为市级直接联系的村，有针对性地开展试点工作，如龙湾区重点加强对城中村选举和村党支部“无候选人直选”等问题的研究；乐清市重点加强对村委会“自荐海选”、解决妇女干部当选难、选举文化等问题的研究；平阳县重点加强对解决撤并村选举、村党支部“公推直选”等问题的研究；泰顺县重点加强对山区欠发达村选举、村党支部“两推一选”等问题的研究等。

三是早抓排查整治。去年7月份，全面组织开展村级组织换届重点村排查工作，梳理出各类问题村236个，并一一进行登记编号，建立台帐。在此基础上，集中开展整治大行动，结合“走进矛盾、破解难题”主题实践活动，采取“一村一策、一问题一干部”的办法，通过领导包村、部门联村、派驻工作组等形式，及时整治一批重点难点问题，努力把问题消除在换届选举之前。

四是早抓培训指导。试点期间，市委组织部、市民政局专门抽调力量，组成4个换届试点工作指导组，蹲点联系试点乡镇和村，直接在一线开展指导工作。在试点工作基础上，市委组织部、市民政局编写印发《温州市村级组织换届选举工作手册》和《温州市村级组织换届选举资料汇编》各2**0多套，为基层实际操作提供参考和指导。同时，市、县、乡三级联动，按照分级负责、分类培训的办法，抓好选举工作人员的培训，切实提高业务指导水平。苍南等地建立现场解答互动机制，利用组工干部群，搭建全县组工干部讨论交流平台，由组织部、民政局有关工作人员定期上群参与讨论，做出解答。

五是早抓人才储备。各地通过民主评议、民主测评和个别谈话等方式，全面掌握村干部履行职责的情况、群众的评价和村干部的心态，重点掌握村干部“想留、想走和动摇”等动向，重点物色优秀的村干部人选，并有意识把他们推到工作前台，进行重点锻炼培养。在这次换届中，全市共储备村级后备干部14312名，其中成功当选3**2名，占总数的24.5%。同时，全市各级党委政府加大对招聘到农村工作的高校毕业生的培养，积极引导他们通过法定程序进入村级组织领导班子，实现“二传手”到“当家人”的转变。截止6月5日，已有77名“大学生”顺利当选村级组织班子成员，其中村党组织24名，村委会53名。

（二）强调“真”字强领导，为顺利推进换届工作提供保障