基层党建改革创新交流

近年来，**省**市积极探索促进农村基层党建与经济工作紧密结合的有效途径，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，广泛推广“支部加协会”组织模式。“支部加协会”是在村党组织的领导下，以农户为基础，以产业为纽带，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部带协会，协会联农户，让干部经常受教育、使农民长期得实惠的一种崭新的组织模式。这一模式较好地体现了支部、协会、农户三者的关系，适应了农村经济发展与党的建设的新要求，在实践中取得了党的建设与经济发展同步推进的良好效果。

建立利益机制促进增产增收

推进农业产业化经营，实现农民增产增收，必须提高农民进入市场的组织化程度。**04年6月，**市开始探索实践“支部加协会”组织模式，在乳源县必背镇“养猪营销专业协会”成立党支部，之后在总结提升经验的基础上，结合开展“三级联创”活动和先进性教育活动，逐步将这一模式在全市范围内推广。各县（市、区）紧密结合本地实际，按照“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则，积极引导农村致富能手牵头成立各种专业协会，为广大种养农户提供资金、技术、信息、销售等服务，形成支部、协会、农户联合体，提高了产业的组织化程度，有效地促进了农民增产增收。

协会党支部在推动协会发展过程中，注重突出农民在协会中的主体地位，做到出谋划策而不直接决策，组织引导而不发号施令，主动服务而不越权干预。强调党组织对协会的领导主要是思想上的领导、工作上的指导、运行上的监督和政策上的支持，积极发挥党的组织优势和党员的先锋模范作用，切实保证协会按章程规范运作，为协会发展营造良好的外部环境。协会以市场为导向，把增加会员收入作为中心任务和最终落脚点，通过技术指导、产品销售、生产资料供应和信息服务等各种形式，为会员和其他农民搭建产业服务平台。村党支部注重规范“支部加协会”活动方式，指导制定协会章程和完善相关制度，使协会按照国家的法律、法规从事经营和社会活动。