创新意识强化交流

组织工作要上水平、出特色，创新是源泉，是动力。今年组织工作任务繁重，要抓好党员先进性教育活动、全面落实十六届四中全会精神，等等。要在规定动作上求突破，在自选动作上出新意，必须大力发扬创新精神。

一、突出机制创新，加强基层组织和党员队伍建设

基层党组织是党执政的组织基础，是落实党的各项方针政策的具体组织者、推动者、实践者。组织部门要根据新时期党执政兴国需求的新变化，不断创新工作机制，全面提升基层组织和党员队伍建设水平。

1、建立农村党建的落实机制。农村党建工作任务、目标、方法、要求都很明确，关键是要抓落实。一是要把“三级联创”活动作为农村党建工作的总揽来抓好抓落实，要在完善抓三级联创的工作机制、责任机制、奖惩机制上下功夫，进一步深化“三级联创”活动，促进农村党建工作落实。二是要落实党建责任制。对县、乡、村三级党组织的党建工作责任要进一步明确划分，细化到每项具体工作，量化到各个任务指标、考核到分管责任人。三是要建立检查督促制。充分发挥职能作用，采取定期检查与突击检查等多种方式，加强检查督促，及时发现问题，抓好补“火”整改，保证农村党建工作落实。

2、强化两新组织的组建机制。当前，非公有制企业和社会团体、社会中介等组织如雨后初笋，要形成一种快速反应机制，主动出击，扩大党的工作覆盖面。做到新的经济和社会组织产生在哪里，党建工作就开展到哪里。一是要及时摸清底子。对新建的非公有企业和新增社会团体、中介等组织进行全面摸底，重点搞员的人数及来源、分布情况，并建立专门档案台帐，实行跟踪管理。二是要及时抓组建。凡是有一定经济发展的规模、党员人数达到或超过3人的，要及时组建党组织。对生产经营规模偏小、党员人数少于3人的，也要采取挂靠组建、联合组建等形式，选派党建工作指导员、联络员等办法开展党的活动。

3、构建基层党员干部素质提升机制。要突出培养重点。认真抓好“双优”工程，把致富能手优先培养发展成为党员，把党员致富能手优先培养发展成为村组干部。建立后备人才储备培养制度，把回乡的高中毕业生、退伍军人、打工回乡的有志青年、乡、村企业的骨干作为后备干部培养对象，并实行包干培养、跟踪管理。抓好选用。在村支两委换届选举中，解放思想、扩大视野，改进村干部选拔任用办法，全面实行“二推一选”，积极探索党内直选、村支两委及经济组织主职一人担任，成员交叉任职的办法，把一大批思想好、作风正、能力强、威性高的高素质人才选进村级班子。要鼓励和选派优秀大中专毕业到基层任职，进一步优化基层班子结构，提升基层干部素质。抓好培训。大力推进学习型社会、学习型村镇、学习型社区建设工作。利用党员冬春训、庆祝“七一”等活动，强化对基层党员干部的国家有关法律条文，党在农村的方针、政策，市场经济条件下经营管理知识，农业先进适用技术和多种非农劳动技能培训。