与时俱进两新党建交流

一、创新工作机制，破解“两新”组织党建工作“落实难”的问题

针对“两新”组织发展日趋活跃的实际，**县以创新工作机制为关键点，解“扣子”、换“脑子”，增强了抓“两新”组织党建工作的责任感和使命感。一是健全和完善了工作责任制。县委成立了以县委书记为组长的非公党建工作领导小组。同时，各镇（区、街道）也相应成立了以党（工）委书记任组长的非公党建工作领导小组，明确了各级党（工）委书记为抓好非公党建工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，做到层层落实责任制。二是建立领导联系办点制度。县四套领导班子成员每人联系1至2家非公企业；镇（区、街道）党（工）委领导班子成员也结合本地实际每人联系1家以上非公企业。三是建立选派党建工作指导员制度。按照企业的生产规模，县委分层次选派了132名党建工作指导员。对重点企业由县委统一选派党建工作指导员，对一些小型“两新”组织由各镇（区、街道）党（工）委选派党建工作指导员。四是建立协调联动机制。根据党建“带三建”（工建、团建、妇建）的目标要求，进一步完善了党工团妇协调联动机制，明确了党建“带三建”的工作目标和主要措施，初步形成了“两新”组织党群共建的新格局。

二、创新组织模式，破解“两新”组织党组织“组建难”的问题

面对**县“两新”组织数量多、分布广、规模大小不一的实际情况，我们坚持“就近、可行、方便管理”的原则，通过“系统管理，行业管理、挂靠管理、属地管理”等渠道，大胆创新，以“两推一挂”（推优、推荐、挂职）为抓手，采取“独立、联合、挂靠、条块”等方式抓好组建。一是单独设立党支部。凡具有3名以上正式党员的“两新”组织，都单独成立了党支部。二是建立联合党支部。对党员人数不足3名的“两新”组织，我们按照“地域相邻，行业相近”的原则，实行联合组建，建立联合党支部。三是建立流动党员党支部。在各镇（区、街道）成立了流动党员党支部，统一管理各镇（区、街道）的流动党员，确保了党员不游离于党组织之外。如今年1月份，我们把台商企业建立党组织列入工作重点，着力在台商企业集中的地方设立县、镇两级党建工作指导小组，通过召开座谈会、上门走访等办法，不断加大宣传力度，逐步消除台商对组建党组织的疑虑，充分赢得台商企业主的理解和支持。全县共组建台商企业党组织8家，实现了**县“两新”组织党组织覆盖面的新突破，使**县提前实现了规模以上非公有制企业党组织组建率达100%。

三、创新制度建设，破解“两新”组织党组织“巩固难”的问题