社区工作思考

要高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。社区党建作为新时期党建工作的新领域，与农村党建、企业党建等构成了党的基层组织建设的新格局，为新的历史条件下加强和改进党的建设提出了新课题。

做好城市社区党建工作，正确把握社区和社区建设的内涵至为重要。在计划经济体制下，城市单位组织承担着多种职能，很多需求在一个单位即可得到满足，人们的“单位意识”远远强于“社区意识”。在这种情况下，社区实际上处于一种虚置状态，社区仅存在于地理上，并不意味着是一个有着紧密联系、按一定规范和制度结合而成的社会实体。改革开放后，随着市场经济的发展，城市生活一个明显的变化，就是个人在就业单位以外有越来越多的社会空间，单位也不再像以前那样只是满足居民生活需求的唯一渠道。人们在单位以外，找到了市场。正是在这样的情况下，社区对社会新空间的作用显现了出来。对于从“单位人”转变为“社会人”的城市居民来说，社区能较好地解决市场发展和单位弱化后出现的社会需求问题。同时，在市场化程度不断提高、经济快速发展的过程中，社会事业与经济发展不同步的矛盾也日益突出，产生了诸如国有企业背负沉重的社会包袱、特别是富余人员多，城市流动人员和外来人口急剧增加、社会治安任务重，政府在机构改革和职能转换过程中剥离出来的社会职能缺少必要的接口部门、城市管理“真空地带”增多等问题。因此，加强社区建设，有效地调动各方力量，及时化解改革中出现的各类矛盾和问题，对于构建一个稳定有序的社会，促进社会主义市场经济体制的完善，为经济持续快速健康发展创造良好环境，起着越来越重要的作用。