纪检监察政策认识

根据省纪委法规室通知要求及讨论题目，现对以下两个问题谈谈我们的粗浅认识，不当之处，请领导和同志们多加批评指正。

一、关于市级纪检监察机关法规工作重点及依照权限创造性工作问题

我们认为，市一级纪检监察机关政策法规工作的核心问题是抓工作规范程序的建立与工作开展质量的提高。这也是明确市级法规工作重点，做好政策法规工作的关键。为此，工作的重点应是着力抓好机关自身和面上工作两个方面：

（一）机关自身内部，重点应放在规范性文件的起草制发和审议审核两项工作上。

1、规范性文件的起草与制发工作是市级纪检监察机关法规工作机构一项基本的且很重要的任务职能。其根本的目标和要求，就是为保障纪检监察两项职能的有效发挥和反腐倡廉各项任务的顺利完成提供政策和法规上的保证。作为市级纪检监察法规工作机构不仅要给本委局机关领导决策纪检监察工作服好务，还要为他们参与党委政府有关制定改革发展决策的研究当好政策法规方面的参谋助手，有时还要直接参与对市委、市政府有关规范性文件的起草和修改。因此，从法规工作的地位作用看，把握重点，服务大局，是法规工作机构在实施规范性文件起草制发等各项法规工作任务中必须始终坚持的思想。如近几年，我们*市纪委、市监察局就紧紧围绕市委、市政府改革与发展的决策和工作部署，先后起草和代起草了一批有关保障机构改革及企业改制顺利进行、加强经济发展软环境建设、加强对党政"一把手"监督、转变机关作风提高行政效能、促进民营经济快速发展的决定、规定、办法、意见等，参与修改了一些政策规定；围绕纪检监察各项任务的开展，起草制发了一批涉及党风廉政、查办案件、执法监察、队伍建设、法规工作以及监督检查等工作的基础性、规范性文件，使全市的纪检监察工作逐步走上法制化的轨道。在起草工作中，我们法规工作机构除认真及时地完成领导安排的任务外，也注意根据形势发展和工作实际需要而主动调研并起草相关制度规范，报经市纪委常委会或局长办公会研究通过后制发，从而有效地保障了市委、市政府各项决策部署顺利实施和机关业务工作规范有序地开展。