“村社合一“改革状况的调研报告

支部引领谋新路，凝心聚力齐致富

——xxx“村社合一”改革状况的调研报告

xxx位于xxx北部，距xx政府所在地约为x公里，全x面积xxx平方公里，森林覆盖率达xx%以上，适合于畜牧养殖、中药材种植、经济林木栽培等项目的发展。下辖xxx户xxx人，长期存在“山好水好风光好，人穷村穷产业穷”的矛盾局面。

近年来，为进一步盘活集体资产，抢抓发展机遇，整合各方资源，xxx立足得天独厚的自然资源优势和特色民俗文化，在各级党委政府的坚强领导下，强力推进“村社合一”工作模式，强化产业发展导向，按照县委“七个xx”发展战略和大力推进生态旅游度假的发展构想，充分发挥股份经济合作社的组织引领、合力发展等作用，紧紧围绕农业产业结构调整，大力发展以乡村旅游为主的第三产业，探索打造“龙头企业村集体合作社农户”的特色产业运作新模式，走出了一条产业发展与全面脱贫同轨共进的新道路。

一、“村社合一”发展模式初探索

（一）坚持党建引领与股份合作相结合。xxx党支部以“三变”改革为抓手，按照“支部引领、部门帮扶、资源整合、能人带动、整体脱贫”的基本思路，秉持“抱团发展、利益共享、风险共担、合作共赢”的发展理念，于xxxx年xx月组建成立股份经济合作社，正式走上股份经济合作的新道路。村党支部引领合作社运营管理村级集体资产，专门成立了党小组，为农业经营主体提供全产业链服务。

（二）坚持政策规矩与机制体制相结合。一是清产核资。对集体资源资产，集体投资兴办企业的建筑物、设施设备等经营性资产，公共服务的集体非经营性资产以及村级现有资金等开展核查，共计理清集体“三资”xxxx万元。二是成员界定。综合考虑户籍关系、土地承包关系、农户与村集体间的关系，进行身份确认，分层级界定股份经济合作社成员782户3684人。三是股份量化。将村集体经营性资产以股份或份额形式量化到每个集体成员，作为其参加集体经济管理和收益分配的基本依据，共计量化股份3684股。推选股东代表53名，选举产生董事会9人，监事会3人。四是统规合营。坚持“村社合一”“政经分离”，健全合作社运营管理机制，发挥纽带作用，让公司与农户抱团发展、利益共享、风险共担、合作共贏。