在全系统内部审计工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全系统内部审计工作会，主要目的是总结讲评前段工作，部署安排今年审计重点工作任务，以期推动全系统内审队伍建设，提升审计工作水平，保障各项事业更好更快发展。借此机会，我讲三点意见。

一、提高认识，强化监督

当前，全面深化改革持续快速推进，党和政府民生投入规模和总量逐年扩大，人民群众对我们工作的质量、公平、效率满怀期盼。我们面临的形势发生了深刻变化，进一步做好系统内审工作意义重大。

一是加强系统内审工作是推进全系统治理体系和治理能力的迫切需要。作为全面深化改革的重要领域，必须完善科学规范的治理体系，形成高水平的治理能力。我们既要充分发挥社会组织对我们工作的评价监督作用，也要综合使用行政、法律、监察等多种手段，建立健全系统内多元参与、运行高效的监督制约机制，保障事业持续健康发展。加强内部审计，是规范权力运行的重要手段，是强化过程监管的重要方式，是提高资源绩效的重要保障。发挥内部审计的防护性（制约、监督）和建设性（促进、服务）作用，是构建系统内控制度的重要一环，是全面推进治理体系和治理能力的重要举措，对于促进事业科学发展、持续发展具有重要意义。

二是加强系统内审工作是确保各项经费管理机制健康运行的现实需求。随着财政性经费投入持续增加，如何将财政资金管好用好，更好地服务于事业发展，是我们必须高度重视并全力办好的民生实事。然而，我们一些单位，在筹划资金运作，优化支出结构，探索管理模式等方面，还存在与规模不匹配、与需求不适应、与目标不相称的问题，突出表现在财务制度执行走样、乱花钱、低效益。这些问题，引起了各方的高度关注。产生这些问题的原因，与财务管理不严、内控机制弱化、监督不到位有很大关系。系统内审是国家利益的捍卫者，是公共财政资金的守护者。加强审计对资金的监督，帮助我们理好财、用好权、尽好责，推动经费管理机制依法依规运行，提高资金使用质量和效益，显得尤为重要。