镇级软弱涣散基层党组织整顿方案
关于xx村党支部整顿转化工作方案
根据xx市委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》要求,按照细致排查、深查细究的工作原则,经xx镇党委根据全镇整体工作研究,确定xx村党支部为后进基层组织,为加强xx村党支部基层组织建设,特制定此方案。
一、基本情况
xx村现有居民xx户,xx人,其中党员xx人,xx年人均收入xx元。
二、后进原因
xx村党支部,党建基础工作落实不规范,民主议事、集体决策等制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,不能及时完成党委交办的工作任务,群众认可度较低。通过调查分析,该村成为软弱涣散村的原因主要有以下几个方面:
(一)本位主义严重。以个人利益为主,不顾集体利益,大搞房头宗族。处在人口兴旺房头的村干部,都有很好的群众基层,一呼百应,任何一个工作的开展都比较顺利。处在于一些小房头的村干部会受到大房头的群众排挤,上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。
(二)遗留问题较多。该村遗留问题较多,且多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,严重束缚了一任任村干部的手脚,丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,极易引起群众不满。
(三)集体经济薄弱。村集体经济薄弱,一方面,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事、无力办事的尴尬境地。另一方面,村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强。同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
(四)干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,争权夺利,一些村支部、村委两班人为了争谁说了算,拉帮结派,互相拆台,造成“两委”关系不协调,村里的工作无法开展;有的法制观念淡薄、胡干蛮干。有的作风不民主、方法简单;有的个人能力欠缺、本事平庸,等等。
三、整顿目标
(一)村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全,“两委”关系协调,党组织领导核心作用突出,村“两委”工作运行规范,各项制度健全。
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