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政协委员关于以水污染防治提升环境治理的调研报告

水是生命之源。保护水资源,防治水污染,是人类社会生存与发展的永恒主题。按照省、市政协关于开展水污染防治攻坚战专项民主监督工作要求,结合区政协年度工作计划的安排,今年第二季度,区政协经科委组织部分政协委员会同区环保分局、城乡建设局等单位专题调研我区水污染治理情况。调研组实地查看部分企业和河道,听取相关部门的有关情况汇报,并召开“水污染防治情况调研座谈会”。在吸纳多方意见、建议的基础上,形成了我们对“防治水污染,为了更好的生存与发展"的共识。调研情况如下:

一、我区水环境现状及治理进展情况

(一)我区水环境现状及造成水污染的原因分析

我区地表水体主要有“三河两渠”:a河、b河、c河、a渠和b防洪渠。其中,a河为黄河的主要支流之一,位于x的南部,流经x区河段长约6公里;b河流经x区的北部和东部,从我区的x村进入x谷水向东流,至x沟折向南流,经兴隆寨村、x河后注入a河,流经x境内长度约10公里;c河,又名孝水,流经x区x村北部至x村南,向北流入b河,长度约5公里;a渠由西向东穿x城区至x河汇入b河;b防洪渠绕x的西南边流入a河,常年无水断流。x地下水资源较为丰富,市水务集团有限公司在x设有2座优质地下水厂,一座设在x路南头的a河边,一座设在x公司后面的b河边,有x、x、x3个主要地下水源地。b河、a渠由于受城区排水管网建设不完善,雨污排放不分,加之部分管道年久失修,遇到大雨,周边雨污水相混一起直接排入b河,水体易污染发臭变质;b防洪渠平时无水,在渠的中西段有居民在渠里种菜,成了部分居民的菜地;c河也是长年断流,部分河段环境“脏、乱、差”。总体来看,我区“三河两渠”目前突出存在水量不足、水质不良、河岸不绿、设施不全等问题,部分河段渠道不通不畅、水质变黑变臭,有的常年缺水、长期断流。究其原因,对我区水体环境造成污染的主要因素有:

一是城市区雨、污水排放管网不分。城市排污管网规划滞后,管网建设没有实行雨污分流,是造成水环境恶化的主要因素之一。虽然x村、x村、x村等城中村已城市化,但是市政设施建设严重滞后,附近没有市政管网辐射的污水管网,村民生活污水只能直接排入b河。

二是工业废水排放。尤其是a渠沿线的工业企业和住宅小区雨污不分。平时沿岸工业污水经污水站预处理后排入市政管网再进入x污水处理厂。但在下雨时,因防洪需要,大量未经处理的污水随雨水通过a渠直接排到b河再进入a河,短期内造成b河a河水体严重污染。20**年x市曾经组织规划设计院对a渠污水系统改造工作进行调研、方案设计,但因工程费用高、拆迁难度大等多种因素搁浅。

三是城市规划滞后和管理不到位。以往城市规划和建设中,对城市水体的保留、开发和增设未给予重视,c河由于地处边沿农村,缺乏排污管网,居民生活污水就近排入河里,垃圾堵塞、水系不通,有些地段成了名副其实的臭水沟。城市污水处理厂与城市排污管网规划、建设滞后,没有形成网络,致使污水无法集中收集,不仅造成了污染,也给城市污水处理厂建设和运营造成很大困难。河道日常监督管不到位,近年来,虽然投入巨资在b河沿岸敷设污水管网、建设污水泵站,把村民生活污水全部打入污水处理厂专用管网进行处理,但部分不自觉的市民为了自己方便,在污水管网或者警井上凿孔取水,人为造成污水流入河中。

(二)我区水污染治理进展情况


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