20**年优化经济发展环境工作方案

为深入落实开放招商、服务企业、优化环境三大举措，促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定，现就做好20**年全区优化经济发展环境工作提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合全区推进不忘初心、牢记使命常态化制度化活动，以优环境、提效能、促发展为主题，以深化企业服务、解决突出问题、强化监督检查为抓手，着力转变工作作风、提高行政效能、打造最佳环境，为加快我区经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。

二、工作目标

大力开展企业服务，着力营造“服务态度最好、办事效率最高、诚信意识最强、企业负担最轻、投资环境最优”的发展环境。一是增强发展意识，提升服务理念。牢固树立“环境也是生产力、竞争力，是开放招商的第一资源”和“人人是环境、事事是环境”的理念，不断转变观念、提升服务。增强诚信意识，做到有诺必践、违诺必究，绝不能轻诺寡信、言而无信。二是紧盯发展目标，提升服务能力。按照区委确定的工作目标，完善服务措施、强化服务保障，着力在提升xx综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力上下功夫，努力实现全区经济的快速健康发展。三是改体制转职能，提升服务水平。加快改革行政管理体制，切实转变政府职能，努力实现xx在全市“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标，明显提升全区行政机关服务企业发展、服务项目建设的水平。四是强化责任意识，提升服务实效。提高行政工作效能，完善首问负责、服务承诺等长效机制，做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清，杜绝效能低下现象，使企业、群众感受到真实的服务。

三、重点工作

（一）加强行政审批制度改革实施情况监督检查。按照区政府行政审批制度改革方案，对推进实施情况进行监督检查，深入开展行政审批项目办理不快服务不优问题专项治理活动，使简政放权、规范权力运行的各项制度措施落到实处，以实现减少腐败、提升效率、激活市场主体的目的和效果。一是围绕建立审批清单开展监督检查。督促区直部门按照要求及时制定“权力清单”和全区投资领域“负面清单”，规范公布所有涉企优惠政策；清理不必要的资质许可和资格认定，做好20**年以来国务院和省政府取消、调整的行政审批事项衔接落实工作，规范行政审批事项，减少审批职能交叉。二是围绕优化审批流程开展监督检查。督促有关部门对跨部门审批流程进行优化，推进行政许可事项联合审批。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”原则，采取整合优化、提前介入、下放权力、联合审批、信息共享、限时办结等方式，改革审批流程，削减审批环节，明确各方责任，强化监督机制，建立审批标准化体系。督促出台涉企请办事项和投资建设工程项目并联审批实施方案，建立并联审批牵头单位责任制，提高审批效率。督促抓好网上审批试点工作。三是围绕完善审批服务措施开展监督检查。督促牵头单位和责任单位抓好“两集中、两到位”，对首批16个部门的行政审批服务科设立、进驻、授权情况开展督查；对其他行政审批部门，加快组织落实。督促行政服务大厅开设绿色通道，设立企业服务窗口，为企业提供领办、帮办、代办服务，并建立跟踪督查及奖惩机制，切实为企业提供全方位、全过程的“保姆式”服务；认真落实窗口规范化服务制度，全面推行“五服务”（群众上门，热情服务；群众咨询，耐心服务；群众在场，不停服务；群众需要，延伸服务；群众困难，主动服务）、“五不让”（不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损）服务规范。