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在全县大气污染综合治理强化攻坚暨“双代”工作动员会上的讲话

同志们:

今天,我们召开如此高规格的县、乡、村三级干部大会,主要任务:一是贯彻落实全市会议精神,总结分析环保工作形势,安排部署强化攻坚措施,打起精气神、冲刺一个月,坚决打赢秋冬季大气治理生死战、搏命战,坚决守住不被问责的底线;二是就全县“气代煤”“电代煤”工作进行安排部署,动员全县上下以动为先、以责为重、以干为要,高限完成既定任务目标,为建设富强美丽、文明幸福的新×做出积极贡献。下面,强调三点意见:

一、提高政治站位,认清严峻形势,务必做到高度重视、高度警醒

去年以来,通过全县上下共同努力,空气质量明显改善,年度pm2.5平均浓度×微克/立方米,超市定任务×个微克;改善率同比下降×%,超市定任务×个百分点。全年优良天数×天、同比增加×天。年度平均降尘量为×吨/平方公里,打了一个漂亮的翻身仗。尤其是在“煤改电”“煤改气”攻坚上,面对×个村、×万户的艰巨任务,县直单位主动帮扶、乡村干部昼夜攻坚,付出了艰辛努力、完成了政治任务,为改变大气环境质量和群众清洁取暖奠定了坚实基础。去年的成绩还没来得及高兴,随即就受到了“当头一棒”。近段时间,我们的工作效果很不理想,面临的形势异常严峻,秋冬季污染防治已经到了生死边缘,存在着被约谈、被问责的巨大风险。

从全县看,核心指标接连爆表。秋冬季以来,全县pm2.5平均浓度达到×微克/立方米,同比不降反升×%,剩余控制值-×微克/立方米;重污染天数达到×天,超出目标值×天,完成目标基本无望。今年×月×日至×月×日,pm2.5平均浓度达到×微克/立方米,同比上升×%,同比升高×微克;重污染天数×天,同比增加×天,开局失利已成定局。

从管控看,各类问题屡交屡犯。在露天焚烧上,态势蔓延,不容乐观,×月份火点×起、×月份火点×起、×月×日—×日火点×起,多的乡镇高达×起。在散煤治理上,农村散煤问题十分突出、清理不力,禁煤区内也时有发生、屡禁不止。在禁燃禁放上,正月十五和十六,烟花爆竹“漫天飞舞”,导致指数“全线飘红”。在应急响应上,错峰、停限、减排等措施执行不严,差别管控措施形同虚设。在网格监管上,视而不见、听而不闻,有令不行、有禁不止,思想麻木、屡交不改等问题不断发生、比比皆是。

从天气看,未来一月仍不乐观。据专家预测,×月份气象条件依然不利,冷空气次数较常年同期偏少、强度偏弱,京津冀气温均较常年同期偏高、湿度较大,静稳天气发生概率高,大气污染扩散条件差,中下旬发生持续重污染天气概率较高,几乎整月都处于应急状态。

客观上讲,造成这种局面虽有“天公不作美”的因素,但更多的是责任不落实和落实不到位。关于大气污染治理,我们是逢会必讲、逢会必说,现在的举措、方法、要求、分工、责任、目标都已非常明确,关键是思想的问题、是认识的问题、是责任心的问题、是抓落实的问题。现在,每年省、市下的指标都在不停“加码”,一旦有一年落下了,以后要再弥补,困难和压力可想而知。因此,全县各级党员要迎难而上、攻坚作为,要高度负责、守住底线,要把大气污染防治作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重要检验,咬定任务目标、拧紧责任螺丝、采取一切手段,扛硬活、打胜仗,千方百计把指标降下来、把位次提上去,以实际行动为全国“两会”胜利召开,贡献更多的蓝天、白云。

二、强化应急管控,扭住重点突破,务必做到全力以赴、精准攻坚


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