在市工商联系统调查研究工作会议上的讲话
同志们:
2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”规划开局之年。如何通过加强和改进调查研究,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更好地促进“两个健康”,确保“十四五”开好局、起好步,需要有深入思考和实践。借此机会,我讲三点意见。
一、肯定去年成绩——实现三个新提升
20**年,在大家共同努力下,我们坚持围绕中心、聚焦主责、抓住关键,做到谋全局出思路、写文章出精品、抓课题出成果、善总结出经验,努力打造工作品牌,工商联系统调查研究工作取得了显著成绩。总体看,实现了三个新提升。
(一)调研成果获奖实现新提升。获得中央统战部和全联奖励共x项。尤其是:在全联优秀调研成果评选中,我会获奖数量与江苏并列全国第一位;在全联实践创新和理论研究成果评选中,我会获奖总数与上海、天津、广东、江苏并列全国第三位。这两方面都创下了历史新高。
(二)调研建议服务决策实现新提升。去年,市工商联调研报告获全联领导批示x人次,获市委、市政府领导肯定性批示近x人次。市联报送的《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展对策建议的报告》,被市政府上报国务院办公厅,对策建议被“x条”采纳;提出的“发挥工商联及所属商会的民营经济统战工作重要组织依托作用”“开展涉民营经济政策贯彻落实情况评估”等意见,被市“十四五”规划(纲要)起草组采纳。市纪委、市发改委等部门先后多次就涉及民营经济发展的政策文件征求工商联意见建议并采纳。市建筑业商会、X县工商联报送x篇提案,引起了省人大、省政协等部门重视,直接服务和影响了行业政策。
(三)调研工作关注度实现新提升。近两年,我们向市委、市政府呈报调研报告x余篇,高质量的密集发声得到了各方的高度关注,日益成为市委、市政府和各部门的“两个健康”工作的参谋部。去年疫情初期,市委国安办、市政府研究室、市决咨委、市政府参事室、人民银行成都分行等很多部门主动联系市工商联索要我们的数据,咨询相关情况。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市住建厅、市知识产权局、市税务局等部门,已多次主动就市委领导同志关注的重要问题以及我们反映的政策建议进行沟通协商,向我们问计问策,与我们共同开展调研。很多人反映,近年来工商联系统的调研成果质量越来越高,影响力越来越大,得到大家一致认可。
回顾过去一年,市工商联收集数据、汇总情况、提炼观点,形成的每一篇专报、社情民意、大会发言,都离不开各部门和各级工商联、商(协)会的支持,都汇聚着大家的智慧与贡献,在此对大家表示衷心感谢。
二、精准选题研究——把握五个取向
工商联想把调查研究干出彩,是比较困难的,大家经常感觉力不从心、力所不及。这是因为:其一,基础数据和资料较少,我们不像“两办”、政研室、统计、发改等职能部门,掌握最新数据、会议精神、政策变化和领导部署,导致我们搞研究、提建议常常“慢半拍”。其二,“两个健康”工作涵盖和涉及面广,这就导致工商联干部看似门门通,实则门门不精,聚焦不够,对于民营经济面上情况做到基本了解,但是对于统战、法律、财税、金融等领域知识储备不够、具体情况了解不深不透,遇到问题不能及时提出专业性建议和解决方案。其三,研究力量和能力不足。工商联系统现有研究队伍整体能力素质还有待提升,吸引和培养研究骨干的难度也很大。x个县(区)专门设有研究室的仅有X个,明确工作归口的有X个,有X个县(区)工商联调研工作安排还存在较大随机性。因此,工商联开展好调查研究,就非常需要把握取向、聚焦重点,集中精锐力量谋划和开展调查研究,以提高质量、扩大影响。
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