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在全市城市环境综合整治活动动员大会上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,对城市环境综合整治活动进行部署,动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识,合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才,x宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》,明确了工作任务,x作了表态发言,大家要认真抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、为什么要开展城市环境综合整治活动

我们党历来重视城市工作。早在1949年,党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市,毛泽东同志号召全党:“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召开3次城市工作会议,研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,结束了以乡村型社会为主体的旧时代,开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作,深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务,深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径,为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求,我们应该深刻理解、准确把握。我认为,主要是把握好“一个思想、一个尊重、五个统筹”。一个思想,就是以人为中心的思想。城市的核心是人,关键是12个字,即“衣食住行、生老病死、安居乐业”,这体现了城市发展的根本目的,必须将其贯穿于城市工作全过程。一个尊重,就是尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市工作中出现这样、那样的问题,归根到底是忽视或违背了城市发展规律。五个统筹,一个是统筹空间、规模、产业三大结构,立足资源禀赋、文化特色和区位优势,统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构,防止贪大求洋、随意扩张,盲目“摊大饼”,提高城市工作的全局性。二是统筹规划、建设、管理三大环节,树立系统化思维,统筹好城市规划、建设、管理,切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控,提高城市工作的系统性三是统筹改革、科技、文化三大动力,依靠改革、科技、文化共同发力,理顺城市建设管理体制机制,改变粗放型管理方式,提高城市发展的持续性四是统筹生产、生活、生态三大布局,优化城市内部结构,避免功能单一、街区分离等问题,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一,提高城市发展的宜居性五是统筹政府、社会、市民三大主体,最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量,实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南,也是“城市病”的治本“药方”。


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