党员做示范 群众跟着干——XX镇党委建立完善党员积分管理制度从严从实管理党员取得实效

针对农村党员教育管理形式比较单一、组织生活有时流于形式、先锋作用发挥不够明显等问题，建设镇党委紧紧围绕深化落实市委“1+6”文件精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把建立完善党员积分管理制度、加强农村党员队伍教育管理作为重要抓手，以xx村党支部为试点单位，通过从严细化党员积分管理标准、突出正面清单和负面清单双重管理，精选树立典型激励党员带头示范、抓好表彰先进和帮扶后进两类“关键少数”等具体措施，着力从建章立制、加强执行监督和推进常态长效等方面下功夫，确保农村党员发挥作用有阵地、有载体、有平台，努力实现农村党员队伍管理的规范性、系统性和实效性全面提升。

一、划定“合格线”，分层分类抓实党员管理

经过对党员队伍的“把脉问诊”，从精准树立合格党员标尺、强化“红线”思维入手，制定完善积分管理实施办法，从严细化评分细则，分层分类抓好农村党员管理工作。一是亮责任，细化正面清单。改变以往的无差别管理，针对在村党员、岛外党员、以及报到党员的不同情况，围绕参加组织生活、参加志愿服务、参与民间纠纷调解、遵纪守法等四个方面，分层分类细化责任清单、明确任务要求。比如，在参加志愿服务方面，对在村党员，重点要求其与1—2个帮扶对象进行结对，坚持需求导向、问题导向，每月上门“送政策、送温暖、送服务”不少于4次；对岛外党员，在开展定期结对帮扶的同时，结合实际提供留守儿童心愿认领、法制宣传进万家、关爱高龄独居老人等节假日志愿服务项目，全年参与各类志愿服务活动不少于4次；对报到党员，要求主动认领帮扶困难户、参与社会治理巡查、参加环境集中整治等社区治理公益项目，每季度参与活动不少于1次、每次活动时间不少于1小时。二是正规矩，量化负面清单。评分细则设负面清单，视情节轻重、负面影响程度扣10—50分。20xx年，结合当前文明城市创建的冲刺决战工作，进一步加强负面清单管理，主要是针对去年《村规民约》的巡查情况，坚持从改问题、补短板出发，具体列出违章搭建、违法用地、邻里关系、乱埋乱葬、秸秆焚烧等5条负面情形，逐一量化违规责任，明确扣分分值，从严明确了党员应当带头遵守的“戒尺”。三是划标准，强化积分管理。分层分类划定合格党员全年积分标准，晒出“合格线”，引导党员在自觉缴纳党费、积极参与公益性志愿服务、带头遵守《村规民约》等各方面讲党性、作表率，分别要求在村党员全年积分不少于120分、岛外党员和报到党员全年不少于60分，确保全体党员不折不扣履行党员义务、规范党员行为。

二、组建“积分墙”，公开公正规范计分过程