信访工作调研报告：新形势下做好农村信访工作的对策

信访工作是政府工作中不可缺少的重要工作。它是密切联系人民群众的桥梁和纽带。是正确解决和处理各种矛盾的有效途径。是了解基层、联系群众、接受监督的重要渠道。随着经济社会的不断发展，各种利益关系的调整导致了许多矛盾和纠纷。一些突出的矛盾纠纷往往通过信访渠道反映出来。此外，在新形势下，信访工作不断改革创新，如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维护我区信访工作的稳定，促进和谐社会建设具有重要意义。针对这些问题，我们对信访工作进行了深入研究，现将研究情况汇报如下：

一、信访问题出现的起因

随着中国市场经济与国际市场的逐步融合，传统的产业和组织模式受到了极大的挑战。短期内，居民增收难、剩余劳动力增加、劳动力转移难等问题更加突出。一些人对此表示强烈不满，这使得一些此前敏感的热点问题持续升温，成为影响社会稳定的重要因素。主要原因如下：

（一）心态失衡，思想观念落后。部分群众在因循守旧，不患贫而患不均，思想还停留在计划经济时期，思想观念难以适应形势发展，心理和经济承受能力较低，心态失衡，对两极分化不满情绪增大。还有部分群众全局观念淡薄，喜欢走“上层路线”，对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平。

（二）利益驱动，故意制造事端。少数群众受利益驱动，组织策划群众上访，煽动群众闹事，以便自己从中获利。如因集体资源、宗派利益等产生磨擦，就故意挑起矛盾，煽动群众闹事。有的是为了博得群众对自己的信任，让上级觉得自己有能力处理各种棘手之事。还有的为了达到自己的目的，千方百计制造事端，激发矛盾为自己非法谋利提供条件。只要出现一定规模的上访，一般都存在着组织者、领导者。