全区人才队伍建设情况调研报告

为全面了解掌握全区人才队伍建设的现状及当前存在的问题，就新形势下如何加强人才队伍建设进行有益探索，为x建设现代化x新城提供人才保障和智力支撑。近日，我们采取座谈交流、问卷调查、查阅资料、走访了解等形式，对全区人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、队伍现状

近年来，我区围绕“人才强区”目标，加强党管人才，创新人才管理方式，培养了一批靠得住，用得上的优秀人才。

（一）机关单位人才队伍现状

目前，全区现有公务员x人，其中城区x人、镇（街道）x人。从学历结构上看，研究生x人、本科x人、大专及以下x人。从年龄结构上看，x岁以下x人、x～x岁x人、x岁以上x人。从职务结构上看，副处及以上x人、科级x人、科员级x人、办事员x人。从籍贯看，本区x人、区外市内x人、外市x人，本区的多为年龄较大的公务员，外地的多为近年新招录公务员。

（二）事业单位人才队伍现状

全区现有事业单位人员x人，其中管理人员x人、专业技术人员x人、工勤人员x人、编外x人。从行业分布来看，教育系统x人、卫生系统x人，其他事业单位x人。从学历结构上看，研究生x人、本科x人、大专及以下x人。从年龄结构上看，x岁以下x人，x～x岁x人，x岁以上x人。从职务结构上看，管理人员七级职员x人、八级职员x人、九级职员x人、十级职员x人，专业技术人员高级职称x人、中级职称x人、初级职称x人。从籍贯看，本区x人，市内区外x人，市外x人。

（三）企业高技能人才队伍现状

全区现有城乡劳动力x万人，参保企业x户，企业员工约x万人，在岗技术工人约x万人，其中高技能人才x人，占技术工人总数的x，万名劳动力中高技能人才x人。从等级结构上看，高级技师x人占x，技师x人占x，高级工x人占x。从行业结构看，机械加工x人占x，化工x人占x，纺织行业x人占x，计算机网络x人占x，餐饮服务x人占x，其他行业x人占x。从年龄结构上看，x岁以下x人占x，x至x岁x人占x，x岁以上x人占x。

总体来说，目前党政人才相对充足，能够基本满足需要；高技能人才、社会工作人才所占比重偏低，专业技术人才比较缺乏。全区人才总量小，且人才内部结构不合理，尤其高层次人才流出严重，已成为制约全区经济社会转型跨越、科学发展的主要因素。

二、存在问题

随着人才观念的变化，以及新形势对人才工作提出的新任务、新要求，我区人才工作还存在与新形势发展不相适应的诸多问题。与省、市内经济发达地区相比较，在人才总量指标、人才结构与行业分布、人才素质结构等项指标上，还存在较大差距，低于全市平均水平。从调查结果看，主要有以下几个方面的问题：

（一）人才总量逐年增加，但发展不太平衡

1.队伍之间发展不平衡

党政人才、专业技术人才队伍发展较好，经营管理人才队伍发展相对滞后，农村实用人才队伍潜力有待进一步挖掘。

2.队伍内部发展不平衡

在专业技术人才队伍中，从事教育、卫生职业人员为x人，约占专业技术人才总数的x，并且新引进的人才中教育卫生专业也占绝大多数。而其他事业单位只占x，且中高级专业技术人员大都集中在区直事业单位，造成镇（街道）基层和企业高级人才偏少的现象。

（二）人才素质有所提高，但结构不太合理

突出表现为“五多五少”。一般专业技术人员多，掌握高新科技的专业人才少；熟悉党政工作的多，熟悉经济工作的少；熟悉农村工作的多，熟悉城市经济和工业经济的少；熟悉一般行政管理的多，熟悉现代企业运作规律、能主动有效地为企业改革发展提供服务的少；老成守业的多，善谋大事敢创大业的少。

（三）人才招聘有所增加，但流失现象严重