贯彻《中国共产党农村工作条例》实施办法

为提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，根据《中国共产党农村工作条例》规定，结合xx实际，制定本实施办法。

一、坚持和加强党对农村工作的全面领导

1.党的农村工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，健全党领导农村工作组织体系、制度体系和工作机制，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，推动农业全面升级、农民全面发展、农村全面进步，率先实现农业农村现代化。

2.“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。做好xx各项工作，必须坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持口粮自给、略有盈余，坚持农业农村优先发展，坚持守正创新持续深化农村改革，坚持城乡融合发展，坚持发展壮大农村集体经济，走共同富裕道路。

3.各级党委必须严格遵循党的农村工作基本原则，坚持党对农村工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持巩固和完善农村基本经营制度，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持教育引导农民听党话、感党恩、跟党走，坚持一切从实际出发，按照党中央和省委决策部署，把党管农村工作落到实处。

二、健全组织领导体制机制

4.在中央统筹下，实行省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。省委对全省农村工作全面负责，定期研究全省农村工作，听取全省农村工作汇报，决策农村工作重大事项，每年召开农村工作会议，贯彻落实党中央“三农”工作决策部署，制定出台农村工作政策文件，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。设区市党委应当把农村工作摆上重要议事日程，做好上下衔接、域内协调、督促检查，发挥好以市带县作用。县（市、区）党委应当结合实际，贯彻党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署，制定具体管用的措施，落实到乡（镇）村。乡（镇）党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作，充分发动群众、组织群众，负责落实好县级党委工作安排。

5.县级以上党委设立农村工作领导小组，在同级党委及其常委会领导下开展工作，发挥农村工作牵头抓总、统筹协调、考核监督等作用。定期或不定期召开领导小组会议，分析农村经济社会形势，研究协调“三农”重大问题，督促落实中央和上级党委关于农村工作的决策部署。省、设区市党委农村工作领导小组组长，由同级党委专职副书记担任。县级党委农村工作领导小组组长由县委书记担任，县委书记应当把主要精力放在农村工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。各级党委农村工作领导小组成员由党委和政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成。

6.各级党委农村工作领导小组下设办公室，承担党委农村工作领导小组日常事务，落实党委农村工作领导小组部署，履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。加强党委农村工作部门建设，保证人员配置，确保职能到位、正常运转。

7.各级党委应当完善“三农”工作领导决策机制，注重发挥人大代表、政协委员、各类智库和专业研究机构作用，提高决策科学化水平。拟由党委政府出台的农村工作重大政策举措，须经同级党委农村工作领导小组研究形成意见后，报政府常务会议审议、党委常委会会议决策。

三、推进率先实现农业农村现代化